Решение № 2А-1867/2019 2А-1867/2019~М-1665/2019 М-1665/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-1867/2019

Дело № 2а-1867/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау 03 декабря 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Быковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по РБ (далее по тексту МИФНС России <...> по РБ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам, мотивируя свои требования тем, что обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогоплательщик ФИО1 является владельцем объекта налогообложения – земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...>. Земельный налог на указанный участок за 2015 год составляет 837 руб., за 2016 год – 1116 руб., за 2017 года – 1116 руб., общая сумма задолженности составляет 3069 руб. Однако, в срок, установленный в налоговом уведомлении, налогоплательщик налог на имущество в полном объеме не уплатил. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Данная задолженность подтверждается справкой о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, выданной МИФНС России <...> по РБ.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст.48 НК РФ налоговым органом предоставлено право в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств. Однако в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа меры принудительного взыскания в рамках ст.48 НК РФ не применялись.

Поскольку налогоплательщик, в соответствии со ст. 45 НК РФ самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и соответствующих сумм пени в сроки, установленные законодательством, Межрайонная ИФНС России <...> по РБ обратилась в мировой суд Куюргазинского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Был вынесен судебный приказ <...> от <...> о взыскании земельного налога 3069 рублей, пени по земельному налогу 10,78 руб., однако, от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа и данный судебный приказ был отменен судом.

Просит взыскать с ответчика задолженность и пени по земельному налогу в указанных выше размерах.

Представитель административного истца МИФНС России <...> по РБ, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание по неизвестным причинам не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ранее на подготовке к судебному разбирательству пояснил, что не является собственником указанного имущества, о чем представил выписку из ЕГРПН от <...>.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с правилами статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела. Таким образом, роль суда в процессе доказывания является определяющей, поскольку именно суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежащие установлению в процессе доказывания, предлагает лицам, участвующим в деле представить доказательства, в определенных случаях истребует доказательства, в том числе по собственной инициативе (часть 5 статьи 289 КАС РФ).

Для целей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел суд устанавливает фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть определяет юридические факты, лежащие в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, в соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, МИФНС России <...> по РБ утверждает, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам, – земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, за 2015 год составляет 837 руб., за 2016 год – 1116 руб., за 2017 года – 1116 руб., общая сумма задолженности составляет 3069 руб.

Согласно выписке из ЕГРПН от <...><...>, правообладателем 1/5 части земельного участка, расположенного по адресу: <...>, сельское поселение Онуфриевское, д. Карасино, <...>, участок <...> является ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>.

Административным ответчиком по настоящему делу является ФИО1, <...> года рождения, уроженец <...> Республики Башкортостан, что подтверждается его паспортом <...>.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 не является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>. Доказательств обратного административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, административный ответчик ФИО1 не является налогоплательщиком на указанный объект, в связи с чем, ему необоснованно начислены земельный налог и пени, потому требования МИФНС России <...> по РБ о взыскании с него задолженности по указанному налогу и пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании земельного налога в размере 3069 рублей, пени по земельному налогу в размере 10,78 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г. Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания Е.В. Быкова

Подлинник документа подшит в дело № 2а-1867/2019, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.