Решение № 12-193/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-193/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокубанск 12 декабря 2019 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

ФИО1, < . . . >, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 181 от 27.08.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при обстоятельствах указанных в постановлении.

ФИО1, не соглашаясь с указанным постановлением, подал жалобу, в которой, считая постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района незаконным, просит его отменить, ссылаясь на доводы, суть которых состоит в том, что он не был уведомлен о времени рассмотрения дела, поскольку фактически проживает по адресу: <адрес>, о чем сообщал ранее в заявлении мировому судье. В связи с тем, что не участвовал в судебном заседании, был лишен возможности предоставить доказательства, подтверждающие его невиновность в совершении правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела, отказано.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из представленных доказательств, вина ФИО1 полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым дана надлежащая правовая оценка.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ наступает за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, среди прочего, обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства; не допускать в здание, помещения суда, лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел.

Статьей 14 Федерального закона от 21 июля 1996 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена обязательность выполнения законных требований судебного пристава всеми органами, организациями, должностными лицами, гражданами на территории Российской Федерации.

Правила поведения в помещениях суда утверждаются председателем соответствующего суда.

В соответствии с Инструкцией об организации пропускного режима в задании Новокубанского районного суда Краснодарского края», утвержденной председателем Новокубанского районного суда: п. 5.1. - в целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается: проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении №1, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих; включать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания и помещениях суда; в зданиях и помещениях суда и во время судебного заседания производить видеозапись и

фотосъемку без разрешения председательствующего судьи; п. 5.2. - лица, уклонившиеся от проверки их ручной клади и проверки паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, в здания и служебные помещения суда и судебных участков мировых судей не допускаются.

В соответствии с Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным Приказом ФССП России от 17 декабря 2015 года N 596 (далее Порядок), судебные приставы по ОУПДС обеспечивают охрану зданий, помещений судов в рабочее время, а при необходимости по указанию старшего судебного пристава - в нерабочее время (пункт 3.1.); судебные приставы по ОУПДС осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России, а также должностным регламентом (п. 3.2); судебные приставы по ОУПДС обеспечивают охрану здания, помещения суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса в соответствии с табелем постам (п. 3.3); при пропуске посетителей в здание, помещение суда судебные приставы по ОУПДС, в том числе, осуществляют контроль прохода посетителей в здание, помещения суда, а также обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда; используют имеющиеся в суде технические средства охраны; проверяют документы, удостоверяющие личность (п. 3.7); не допускают в здание, помещение суда лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживают данных лиц и передают их в органы внутренних дел (п. 3.7).

Таким образом, судебный пристав по ОУПДС наделен правом требования от посетителей суда предъявления документа, удостоверяющего личность, осуществлять личный досмотр лиц, и вещей, находящихся при них, при их нахождении в зданиях и помещениях судов; требовать прекращения видеосъемки при отсутствии разрешения председателя суда, основания для этого в каждом конкретном случае судебный пристав оценивает исходя из собственных профессиональных навыков и требований действующего законодательства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 отказался пройти досмотр с применением металлообнаружителя на предмет наличия у него запрещенных предметов, и, несмотря на неоднократные требования судебных приставов, производил видеосъемку сотрудников аппарата суда и судебных приставов-исполнителей, не имея на это соответствующего разрешения, на законное требование судебного пристава не отреагировал.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным вывод мирового судьи о том, что судебный пристав в рассматриваемом случае действовал и принимал решения законно в пределах предоставленных полномочий и без нарушения прав и интересов ФИО1

Личный досмотр посетителя суда был обусловлен интересами безопасности, обеспечения установленного порядка деятельности Новокубанского районного суда, соблюдения баланса прав граждан.

При этом доводы ФИО1 о невиновности в совершении правонарушения опровергаются материалам дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.07.2019 года в отношении ФИО1, рапортом судебных приставов по ОУПДС Новокубанского РОСП; объяснениями ФИО2, ФИО3, которым мировым судьей дана соответствующая оценка.

Довод ФИО1 о том, что он не был уведомлен о времени рассмотрения дела, т.к. не получал повестку по месту своего фактического жительства, также не нашел своего подтверждения.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Учитывая, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из изученных материалов усматривается, что о месте и времени рассмотрения дела, назначенного мировым судьей на 27 августа 2019 года, ФИО1 извещался путем направления судебного извещения посредством почтовой связи по месту его жительства, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, где он также зарегистрирован по месту своего жительства.

Так, в протоколе об административном правонарушении, место жительство ФИО1 указано по адресу: <адрес>. Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по этому-же адресу. Какие-либо заявления ФИО1 с сообщением о фактическом его месте жительства, в материалах дела, вопреки его утверждениям, отсутствуют. Не представлены они и при рассмотрении данной жалобы. При таких обстоятельствах, ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем, мировым судьей обоснованно принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат в себе правовых оснований для отмены судебного акта, а также данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность решения, опровергали бы выводы суда.

Таким образом, постановление является законным и обоснованным. Каких-либо нарушений норм закона при производстве по делу допущено не было.

Основания для отмены обжалуемого постановления, отсутствуют, в связи с чем, жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7., 29.10. КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района от 27 августа 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья подпись И.А. Кувикова