Решение № 2-412/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-412/2017

Дело № 2-412/2017
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Звенигово 22 мая 2017 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием истца ФИО1, ее представителя по ордеру № адвоката Петровой Н.Г., от ПАО «ТНС энерго Марий Эл» по доверенности № от <дата> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к акционерному обществу «Энергия», публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» о признании незаконным акта № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии, оспаривании начисления платы за безучетное потребление электроэнергии, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к мировому судье с иском к акционерному обществу «Энергия» (далее АО «Энергия»), публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» (ПАО «ТНС энерго Марий Эл») о признании незаконным акта № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии, оспаривании начисления платы за безучетное потребление электроэнергии, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование требований указала, что в <дата> года сотрудниками АО «Энергия» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии: самовольное подключение провода АВВГ 2х2,5 мм к изоляторам сетевого ввода (на балансе потребителя) помимо прибора учета, о чем <дата> составлен акт №. При составлении акта она не присутствовала, объект, на котором выявлено безучетное потребление, ей не принадлежит, в ее пользовании не находится. АО «Энергия» акт аннулировать отказалось, ПАО «ТНС энерго Марий Эл» выставляются счета на оплату с учетом выявленного безучетного потребления электроэнергии. Действия ответчиков считает незаконными, нарушающими ее права как потребителя услуг энергоснабжения.

Определением мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района от <дата> гражданское дело передано для рассмотрения в Звениговский районный суд.

Истица ФИО1, ее представитель Петрова Н.Г. с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), просили признать незаконным акт № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии, обязать ПАО «ТНС энерго Марий Эл» произвести перерасчет начисленной по акту № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии платы, исключив сумму <.....>, компенсировать моральный вред в сумме <.....> взыскать штраф за отказ в удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя в размере половины присужденной суммы. ФИО1 указывала, что статус индивидуального предпринимателя прекратила в <дата> с ПАО «ТНС энерго Марий Эл» заключила договор на поставку электрической энергии в принадлежащее ей здание по <адрес>, разработанный указанной организацией. В здании магазина, арендуемом ООО «<.....>» установлен один прибор учета электрической энергии, почему в договоре имеется указание на наличие второго прибора не неизвестно. Примерно в <дата> после пожара в принадлежащем ей здании магазина, она арендовала сроком на три месяца расположенное напротив здание, где в <дата> было выявлено безучетное потребление электрической энергии. После восстановления магазина в том же <дата> никакого отношения к этому объекту не имеет. Здание никем не эксплуатируется, собственника не имеет, кем установлена дополнительная проводка, не знает. Пережила нравственные страдания в связи с тем, что сотрудники АО «Энергия» пытались взять с нее объяснения по факту безучетного потребления электроэнергии, вынуждена находиться в положении оправдывающейся.

Ответчик ПАО «ТНС энерго Марий Эл» в лице представителя ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражало. Указывал, что с ФИО1 как индивидуальным предпринимателем заключен договор энергоснабжения от <дата> № на поставку электрической энергии, предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), оказание услуг, неразрывно связанных с процессом поставки электроэнергии, Гарантирующим поставщиком и оплата их Потребителем. <дата> АО «Энергия» (сетевая организация) на основании п. 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. ПАО «ТНС энерго Марий Эл» в соответствии с пунктами 194-195 Основных положений расчетным путем определена величина безучетного потребления электрической энергии. При расчете стоимости безучетного потребления применены нерегулируемые цены за <дата>. В приложении к договору от <дата> № указано 2 прибора учета, показания по одному из приборов передаются регулярно с оплатой выставляемых счетов, по другому такие сведения не представляются.

Ответчик АО «Энергия» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном отзыве против удовлетворения заявленных требований возражало. Указывало, что АО «Энергия» является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства. При проведении <дата> проверки у потребителя ФИО1 работниками сетевой организации было выявлено нарушение: самовольное подключение провода АВВГ 2х2,5 к изоляторам сетевового ввода (на балансе потребителя) помимо прибора учета. Объем безучетного потребления согласно акту № от <дата> составил 4,610 МВт/ч. При составлении акта потребитель присутствовал, однако подписать акт отказался, что подтверждается подписями в акте незаинтересованных лиц Г.С.Н. и М.А.М. В обоснование позиции указывало на неподсудность заявленных требований Звениговскому районному суду, их необоснованность и неправильно избранный способ защиты прав. Самостоятельное оспаривание акта, либо действий по его составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии либо отсутствии задолженности без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными ст. 12 ГК РФ, противоречит действующему законодательству.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика АО «Энергия», надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что отношения между ПАО «ТНС энерго Марий Эл» и ФИО1 как индивидуальным предпринимателем урегулированы договором энергоснабжения от <дата> №. В приложении № к договору энергоснабжения № от <дата> магазин «<.....>» указано 2 прибора учета: счетчик 1, заводской №, тип прибора учета СА4, и счетчик 2, заводской №, тип прибора учета СО-И446.

Согласно акту от <дата> № о неучтенном потреблении электроэнергии, составленному инженером РиРООБ и СПЭ Ч.М.А. у потребителя ИП ФИО1 выявлено нарушение: самовольное подключение провода АВВГ 2х2,5 мм к изоляторам сетевового ввода (на балансе потребителя) помимо прибора учета. Место установки приборов учета внутри помещения, электросчетчик СО 214, заводской №, показания 3170 кВт/ч.

Ответчик ПАО «ТНС энерго Марий Эл» по акту № от <дата> предъявил истцу к оплате <.....> - стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с <дата>, определенных расчетным методом вследствие безучетного потребления ФИО1 электроэнергии.

Считая действия ответчиков по расчету и предъявлению требований об оплате безучетно потребленной электроэнергии незаконными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Судом по материалам дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. и расположенного на нем нежилого здания общей площадью 106,2 кв.м., находящихся по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права № от <дата>, № от <дата>). Истица прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), устанавливающим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в ст. 37 определено, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

В соответствии с п. 2 Основные положения N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из п. п. 192, 193 Основных положений N 442 следует, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено, что при проверке состояния учета сетевой организацией выявлено нарушение: самовольное подключение провода АВВГ 2х2,5 мм к изоляторам сетевового ввода (на балансе потребителя) помимо прибора учета, о чем составлен акт № от <дата>.

Из акта о безучетном потреблении не следует, что проведенная проверка установила самовольное подключение провода помимо прибора учета потребителя ФИО1 на принадлежащем ей либо используемом ею объекте. Адрес объекта в акте № от <дата> не указан, прибор учета иной, нежели указанный в приложении к договору энергоснабжения № от <дата> (электросчетчик СО 2М2, заводской №, показания 3170 кВт/ч и счетчик 1, заводской номер А116621, тип прибора учета СА4).

Согласно представленной АО «Энергия» фототаблице к акту № видно, что безучетное потребление электроэнергии выявлено в деревянном одноэтажном здании, на стене которого установлена розетка. Здание огорожено забором из профнастила, розетка крепится к стене, находящейся на огороженной территории.

Из представленных истицей обзорных фотографий видно, что принадлежащее истице обложенное кирпичом здание расположено на нечетной стороне <адрес>, деревянное одноэтажное здание –на противоположной стороне этой улицы.

Согласно информации, предоставленной администрацией муниципального образования «<.....>» деревянное здание в настоящее время собственника не имеет, зданием никто не пользуется. В реестре бесхозяйных объектов муниципального образования не значится. Здание к использованию непригодно из-за ветхости. Ранее принадлежало ОАО «<.....>», списано в <дата>

Допрошенный судом по ходатайству истицы свидетель К.С.В., работавший электромонтером по обслуживанию распределительных сетей АО «Энергия» в период с <дата>, показал, что примерно в <дата> по заданию руководителя Звениговского участка производил отключение деревянного здания по <адрес> от электрической энергии. Проживает в <адрес>, используется ли здание кем-либо не знает, как и то, кем осуществлен монтаж оборудования помимо прибора учета. У суда не имеется оснований не доверять указанному свидетелю, предупрежденному судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Достаточных данных о владении и пользовании ФИО1 в спорный период объектом, на котором выявлено безучетное потребление электроэнергии, судом не установлено, таковых ответчиками не предоставлено. Тот факт, что истица в <дата> арендовала объект, на котором в <дата> выявлено безучетное потребление электроэнергии, сам по себе не свидетельствует о самовольном подключении ею либо в ее интересах электропровода на объекте, владелец которого не установлен. Где именно установлен счетчик 1, указанный в приложении к договору № от <дата>, установить не представилось возможным. Доказательств того, что условиями договора № от <дата> предусмотрена поставка электрической энергии на объект, где выявлено безучетное потребление, не предоставлено.

Из письма от <дата> № заместителя директора по оптимизации потерь АО «Энергия» К.Д.И. видно, что сотрудники АО «Энергия» дважды выезжали на объект, где было выявлено безучетное потребление. <дата> потребитель и его представитель от указания объяснений, замечаний, от подписи акта отказались. Нарушение устранено не было, на месте двух незаинтересованных лиц найти не удалось. В присутствии двух незаинтересованных лиц потребитель и его представитель повторно отказались от указания объяснений, замечаний и подписи в акте безучетного потребления. Акт был дописан <дата> и направлен в ПАО «ТНС энерго Марий Эл». В адрес АО «Энергия» не поступало писем об исключении данной точки поставки по сети АО «Энергия».

Акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по договору энергоснабжения с ФИО1 суду не предоставлены. Ответчиком АО «Энергия» явка лица, составившего акт безучетного потребления, в качестве свидетеля не обеспечена.

Учитывая изложенное, несостоятельным является довод ответчиков о том, что вина истца в безучетном потреблении подтверждается актом № от <дата>.

При таких обстоятельствах акт безучетного потребления от <дата>, составленный АО «Энергия» в отношении абонента ФИО1, является незаконным, включение в счета истца на оплату электрической энергии объема и стоимости ее безучетного потребления - неправомерным.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортёрами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

ФИО1 статус индивидуального предпринимателя прекращен в <дата>, заключение с ней договора энергоснабжения № от <дата> АО «Мариэнергосбыт» как с индивидуальным предпринимателем являлось неправомерным. Условиями указанного договора регламентировалась поставка электрической энергии в нежилое здание, используемое под размещение магазина ООО «<.....>». Учредителем этой организации ФИО1 не является. С ее слов здание сдает в аренду.

Судом установлено, что безучетное потребление выявлено на объекте, поставка электрической энергии в который условиями договора № от <дата> не устанавливалась, использование объекта в предпринимательских целях не доказано. В связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Согласно ст. 151 ГК РФ денежная компенсация морального вреда осуществляется при нарушении личных неимущественных прав либо при посягательстве на нематериальные благо гражданина.

В силу ст. 15 Закона О защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании статьи 15 Закона О защите прав потребителей при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Такие нарушения судом были установлены, в связи с чем суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в <.....>, с учетом требований разумности, с отнесением ее на ответчика АО «Энергия».

Из представленных документов не видно, что истица обращалась в АО «Энергия» за защитой нарушенных прав, поэтому оснований для взыскания в ее пользу штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя судом не усматривается.

ФИО1 в связи с актом № от <дата> о безучетном потреблении и выставлением счетов на оплату до обращения в суд обращалась в ПАО «ТНС энерго Марий Эл», который в перерасчете платы за потребленную энергию отказывал со ссылкой на наличие акта о безучетном потреблении. Принимая во внимание отсутствие у ПАО «ТНС энерго Марий Эл» полномочий по оценке правомерности указанного акта, суд полагает, что гарантирующим поставщиком права истицы не были нарушены и подлежат восстановлению в судебном порядке.

Довод АО «Энергия» о выборе истцом ненадлежащего способа защиты права подлежит отклонению. В силу ст. 3 ГПК РФ, защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

Защита гражданских прав и охраняемых интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты, под которыми понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Избрание способов защиты нарушенного или оспариваемого права является правом истца, однако последний вправе воспользоваться не любым, а конкретным способом, установленным в законе, в частности, в ст. 12 ГК РФ. Выбор способа защиты гражданских прав осуществляется заявителем с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения. Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

С учетом характера спорного правоотношения, применительно к обстоятельствам настоящего дела, требование о перерасчете платы направлено на устранение неопределенности в размере обязательства потребителя и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, что согласуется со ст. 12 ГК РФ.

По мнению ответчика, оспариваемый истцом акт от <дата> не обладает признаками ненормативного правового акта, вместе с тем истицей требования заявлены в рамках искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным акт № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный АО «Энергия» в отношении ФИО1.

Возложить на публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл» обязанность произвести перерасчет начисленной по акту № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии платы, исключив сумму <.....>

Взыскать с АО «Энергия» в пользу ФИО1 <.....> в счет компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2017 года