Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-211/2017 М-211/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело 2 – 249/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Залегощь 19 декабря 2017 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Рожко О.В.,

при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Орловской области и Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

администрация Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что в целях исполнения Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Залегощенского района Орловской области было вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц в количестве <данные изъяты> человек, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в котором среди прочих граждан значится ФИО1

Впоследствии во исполнение требований ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Верхнескворченского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и было объявлено о проведении собрания собственников земельных долей, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, в связи с чем администрацией сельского поселения было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «<данные изъяты>» (бывший колхоз «<данные изъяты>»).

Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд признать право муниципальной собственности за Верхнескворченским сельским поселением на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» (бывший колхоз «<данные изъяты>»).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ он исключен из числа ответчиков по настоящему гражданскому делу (л.д. 44).

Представитель истца – глава администрации Верхнескворченского сельского поселения К.Н.Е. (л.д. 30), по средству телефонограммы ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия, одновременно указывая, что администрация сельского поселения полностью поддерживает заявленные требования (л.д. 50).

Также в судебное заседание не явились представители ответчиков: руководители МИ ФНС России № 5 по Орловской области и Территориального Управления Росимущества в Орловской области, который о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом (л.д. 48, 51).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия сторон.

Изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлениям Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации Залегощенского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам КСП «<данные изъяты>» в собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. 5).

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, в котором под номером № значится ФИО1 (л.д. 6).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, категорию земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, и расположен по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>»), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 15-16).

Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным сектором ЗАГС <данные изъяты> района Управления ЗАГС <данные изъяты> области, следует, что ФИО1 в <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

По сообщению нотариуса <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось (л.д. 42).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право собственности на спорную земельную долю за ФИО1 не зарегистрировано (л.д. 17).

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет основания и условия, при которых орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности граждан, признает земельные доли невостребованными.

При этом п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Частью 1 ст. 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений в соответствии с частью 2 указанной статьи в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых оно находится.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованный истцом в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), а также размещённый на информационных щитах Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения собрания участников долевой собственности (ДД.ММ.ГГГГ) администрацией Верхнескворченского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Возражений относительно земельной доли, принадлежащей ФИО1, истцу не поступило (л.д. 31).

О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории КСП «<данные изъяты>», администрация Верхнескворченского сельского поселения объявила за <данные изъяты> дней до его проведения путём размещения объявления в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 10, 11).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей КСП «<данные изъяты>» (бывший колхоз <данные изъяты>), в который был включён ФИО1 (л.д. 11, 12-14).

Все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что ФИО1 до своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет. Наследственных прав в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена. Свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено, и никто не выражал намерения ею распорядиться.

При этом спорная земельная доля по назначению более трех лет подряд после смерти собственника ФИО1 никем не использовалась, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления соблюден в полном объеме. При определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

В соответствии со ст. 131, п. 2 ст. 8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>».

Признать право муниципальной собственности за Верхнескворченским сельским поселением Залегощенского района Орловской области на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (старое название КСП «<данные изъяты>»), ранее принадлежавшую умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и признанную невостребованной.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Рожко