Решение № 2-1414/2025 2-1414/2025~М-1280/2025 М-1280/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-1414/2025

№2-1414/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Тарасовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным, назначении пенсии по потере кормильца,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области обратилось о признании решения незаконным, назначении пенсии по потере кормильца, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР. В период службы он участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего имел лучевую болезнь, признан инвалидом. С период с мая 1989 г. по май 1991 г. работал в овцесовхозе «Астраханский», в №. ФИО1 умер.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца как супруги умершего ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС. В подтверждение стажа ФИО1 представлены архивные справки №29, выданные Администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ответчика от 05 марта 2025 г. №21641/25 в назначении пенсии отказано ввиду того, что представленные архивные справки не могут быть учтены в качестве документов, подтверждающих трудовой стаж ФИО1, поскольку оформлены с нарушением действующего законодательства (отсутствия имени, отчества, даты рождения, а также даты увольнения и приказа об увольнении), в связи с чем просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 05 марта 2025 г. №21641/25 об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложить обязанность назначить пенсию с 03 марта 2025 г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, представили возражения на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пп. 11 п. 1 статьи 10 Закона РФ №166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон №166-ФЗ) установлено, что одним из условий назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, право на пенсию в соответствии с настоящим Законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в пп. 1, 2, 3 п. 1 (к которым относятся граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (пп. 3 п. 1 ст. 10 указанного Закона).

К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно супруга (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца по достижению женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца (п. 4 ст. 10 Закона №166-ФЗ).

Согласно пункту 36 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимо предоставить документы о смерти кормильца и документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В силу пунктов 37, 40 (в), 107 Перечня №538н для установления пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС необходимы следующие документы: свидетельство о смерти супруга; свидетельство о браке; удостоверением установленного образца и (или) документами, выдаваемыми органами местного самоуправления о проживании на загрязненной территории.

Из анализа вышеизложенных нормативных актов следует, что обязательным условием назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам статьи 10 Закона 166-ФЗ является участие умершего кормильца в ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что истец ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-КВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

Согласно военному билету ФИО1 он участвовал в ликвидации стихийных бедствий на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся инвалидом третьей группы в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой МСЭ-016 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано удостоверение получившего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

В ноябре 2006 г. ФИО1 умер.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 54 года.

03 марта 2025 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга, участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 05 марта 2025 г. №21641/25 ФИО2 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку невозможно принять к рассмотрения архивные справки о стаже и заработной плате от 17 февраля 2025 г. №29 и 30, выданные Администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>», в связи с отсутствием в справках имени, отчества гражданина, даты рождения, а также даты увольнения и приказа об увольнении.

Согласно архивной справке от 17 февраля 2025 г. №30, выданной Администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» ФИО1 (так в документе) принят на работу в совхоз «Астраханский» Наримановского района Астраханской области с ДД.ММ.ГГГГ шофером. ФИО1 освобожден от работы ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от 17 февраля 2025 г. №29, выданной Администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в документах архивного фонда овцесовхоза «Астраханский» Наримановского района Астраханской области значится ФИО7. (так в документе) (дата рождения не указана), указаны суммы его заработной платы за период с 1989 г. по 1991 г.

Данные сведения о работе ФИО1 подтверждаются сведениями из трудовой книжки ФИО1 AT-VI №.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-КВ № ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО1 и ФИО3, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия «Жиеналиева».

В ином порядке установить принадлежность документов ФИО1 истец не имеет возможности, ввиду его смерти, что препятствует ее реализации права на пенсионное обеспечение.

Учитывая, что истцом представлены документы, подтверждающие участие ФИО1 в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, архивные справки о работе ее супруга ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и назначении пенсии по случаю потери кормильца, участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании пп. 11 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, социальной пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца за умершего супруга с 01 апреля 2025 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 частично.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из квитанции следует, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным, назначении пенсии по потере кормильца удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 05 марта 2025 г. №21641/25.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ИНН<***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Судья Мухамбеталиева Л.К.