Решение № 2-997/2018 2-997/2018 ~ М-559/2018 М-559/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-997/2018

Дело № 2-997/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.05.2018 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Васильевой Т.А. при секретаре судебного заседания Ануфриевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на жилой дом. В обоснование указала, что истец и ответчик являются долевыми сособственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, площадью 86,4 кв.м., в соотношении 48/77 долей – у истца и 27/77 у ответчика. В настоящее время часть дома которой пользуется истец пришла в негодность. Износ составляет 75,4 %. При производстве экспертизы указанного помещения, было установлено, что состояние части дома можно оценить как недопустимое. Пребывание в помещении создает угрозу жизни и здоровью детей. Учитывая указанное обстоятельство, истец приняла решение возвести на принадлежащем ей и ответчику земельном участке другой дом. Строительство было окончено в 2014 г. <адрес> дома составляет 210,7 кв.м. В настоящее время требуется получение разрешения на строительство, а ответчик не желает обращаться совместно с истцом с заявлением. Просит установить и признать подлежащим внесению в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 668 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов- для жилищных нужд. Для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Признать за истцом право собственности на жилой дом литера Б площадью 210,7 кв.м., инвентарный № расположенный по адресу <адрес> (л.д. 5-6).

Позднее истец неоднократно уточняла исковые требования (л.д. 179, 181), в последней редакции истец просит установить и признать подлежащим внесению в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106:180 площадью 695 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов - для жилищных нужд. Для размещения домов индивидуальной жилой застройки в координатах, установленных судебным экспертом (л.д. 181).

Определением Центрального районного суда г.Омска от 05.03.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст. 43 ГПК РФ, привлечены: Управление Росреестра по Омской области и ФГБУ ФКП Управления Росреестра (л.д.2-3).

В судебном заседании ФИО3 участия не принимала, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 182).

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д. 91), исковые требования поддержала с учетом последних уточнений, просила иск удовлетворить. Пояснила, что вариант, предложенный судебным экспертом и исключающий чересполосицу в данном случае законных прав и интересов смежного землепользователя не нарушит, поскольку истица и является собственником смежного земельного участка по спорной границе. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила суду, что не возражает против установления границ земельного участка по координатам поворотных точек, установленных судебным экспертом, в том числе, исключая чересполосицу. Пояснила также, что в данном случае, после проведения судебной экспертизы спора по границам земельного участка нет.

Представитель ответчика ФИО9, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, до перерыва в судебном заседании пояснения своего доверителя поддержала.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, первые просили дело рассмотреть в их отсутствие, представив отзыв на исковое заявление (л.д. 110-114).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Частями 1 и 2 статьи 39 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Часть 3 указанной статьи закона устанавливает перечень лиц, с которыми проводится согласование местоположения границ. К ним относятся: лица, обладающие смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании части 1, 2 ст. 16 названного закона (в период возникновения спорных правоотношений) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости сведений осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 40 названного закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 является сособственником земельного участка кадастровый №, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов – для жилищных нужд, площадью 668 кв.м., местоположение которого установлено <адрес>, ЦАО <адрес> (л.д.9). Помимо истца сособственником земельного участка являются ее несовершеннолетние дети и ответчица ФИО2

Кроме того, ФИО1 и ее несовершеннолетним детям на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 86,4 кв.м., инвентарный №, литера А, А1, А2, А3, А4, этажность 1, местоположение: <адрес> (л.д.8).

Земельный участок принадлежит ФИО1 на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Н-23890, выданной КУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106:180 от 10.11.2015г. поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ декларативно (л.д. 10).

Согласно заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЦПП «Цитадель» наименование объекта: земельный участок, расположенный <адрес>, ЦАО, <адрес> фактические границы земельного участка отображены в схеме; фактическая площадь земельного участка составляет 688 кв.м. (л.д. 69-82).

Распоряжением департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от 18.11.2010г. №-р об установлении вида использования земельных участков для целей государственной кадастровой оценки земель, установлен вид использования – для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки – в отношении земельного участка расположенного по <адрес> (л.д. 94-96).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106 установлены и поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ декларативно (л.д.103).

В материалах дела имеются материалы технической инвентаризации на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 63-68).

Обращаясь в суд, ФИО1 ссылается на тот факт, что ответчик не желает проводить межевание участка и совместно обращаться в регистрирующий орган для постановки его на кадастровый учет по координатам поворотных точек.

Обсуждая доводы иска, суд учитывает следующее.

Из материалов дела следует, что собственником смежного земельного участка расположенного по адресу <адрес> является истица ФИО1 и ее несовершеннолетние дети: ФИО5 и ФИО6 (л.д. 191-198).

Так же в материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом (литера Б) общей площадью 67,7 кв.м., инвентарный №, литер Б,Б1, этажность 1 расположенный по <адрес> /7, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО5, ФИО6 (л.д. 183-190).

В силу ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Требования к определению местоположения границ земельных участков предусмотрены действующими положениями п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктами 8- 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанные положения содержатся также и в п. 9.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Бизнес – Оценка».

В Заключении землеустроительной экспертизы от 12.04.2018г. ООО «Бизнес- Оценка» установлены координаты границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106:180, расположенные по адресу <адрес>, ЦАО, <адрес> возможностью внесения их в ГКН. Определить совпадают ли фактически (исторически) сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106:180 с данными, содержащими в государственном кадастре недвижимости (ГКН) о данном участке не представляется возможным, но согласно сведениям ГКН два смежных участка имеют установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства границы: земельный участок с кадастровым номером 55:36:040106:181, расположенный по адресу <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 55:36:040106:178, расположенный по адресу <адрес>. Данные участки имеют границы, являющиеся общими с земельным участком м кадастровым номером 55:36:040106:180. При сравнении общей границы с земельным участком с кадастровым номером 55:36:040106:181 определено, что существуют расхождения фактической границы (по забору) и учтенной в ГКН – до 0,19 м. При сравнении общей границы с земельным участком с кадастровым номером 55:36:040106:178 определено, что существуют расхождения фактической границы (по забору) и учтенной в ГКН – от 0,6 м. до 0,59 м. (л.д. 132-169).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 суду пояснил, что при проведении экспертизы с выходом на место было установлено наличие на земельном участке дома на двух хозяев (истец и ответчик). Были произведены замеры по фактическим границам (заборам), где отсутствовали заборы - по смежной стороне. Две половины дома забором не разделяются, имеются два смежных участка, которые учтены в ГКН по координатам поворотных точек. Исторически сложившиеся границы уточнили и получил координаты поворотных точек через сведения спутника ГЛОНАС, общая площадь земельного участка составила около 668 кв.м, погрешность составляет 10%, что является допустимым. В целях исключения излома границ земельного участка и недопущения чересполосицы, были определены координаты поворотных точек, указанные во втором варианте (приложение к экспертном заключению), в этом случае площадь земельного участка составила 695 кв.м., что также допустимо в силу закона.

Оценив представленное судебное заключение ООО «Бизнес- Оценка» в совокупности с пояснениями эксперта, суд отдает преимущество данному исследованию, поскольку заключение является полным, эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности и имеет соответствующую квалификацию, ввиду чего сомневаться в его беспристрастности и объективности у суда оснований не имеется, также как не имеется оснований усомниться в его пояснениях, данных суду; кроме того, суд располагает данными о профессиональной подготовке эксперта и учитывает, что в установленном законом порядке аттестация им пройдена.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106:180, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:36:040106:180 по данным ЕГРН составляет 668 кв.м.

Для оценки возможности установления границ спорного земельного участка по площади больше, чем учтено, сопоставляя данные ЕГРН о границах ранее учтенных земельных участков, фактической границы земельного участка по <адрес> спорного земельного участка по <адрес>, суд приходит к выводу, что права ответчика относительно спорного земельного участка не затрагиваются, также как и права смежного собственника, поскольку сособственником земельного участка с кадастровыми номерами 55:36:040106:178 и 55:36:040106:180 является истец.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (на момент постановки границ на кадастровый учет) с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Таким образом, местоположение границ земельного участка и его площадь должны были определяться с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснила, что не возражает против исковых требований с учетом определения границ земельного участка судебным экспертом.

Также судом установлено, граница земельного участка 55:36:040106:180 с земельным участком, с кадастровым номером 55:36:040106:178 находящимся в пользовании и собственности истца, не нарушает фактическое положение границ.

Положениями ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона, суд полагает обоснованным установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, площадью 695 кв.м., с кадастровым номером 55:36:040106:180, согласно экспертному заключению №-Э/18 ООО «Бизнес-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ (вариант № приложение №).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

По правилам ст. 93 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ.

В связи с уточнением исковых требований и исключением из иска требований о признании права собственности на жилой дом, излишне уплаченная государственная пошлина частично в сумме 12 250 руб. подлежит возврату истцу (л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО3 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, площадью 695 кв.м., с кадастровым номером 55:36:040106:180, согласно экспертному заключению №-Э/18 ООО «Бизнес-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ (вариант № приложение №), по следующим координатам поворотных и характерных точек:

№точки

X
У

HI

20196,61

12499,10

Н2

20199,41

12505,10

НЗ

20200,90

12508,30

Н4

20202,52

12511,78

Н5

20204,90

12516,90

Н6

20211,73

12530,21

1
20200,22

12535,37

2
20193,19

12539,02

3
20193,12

12,538,83

4
20178,51

12508,11

Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости (ГКН) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, с кадастровым номером 55:36:040106:180.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Возвратить ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину частично в сумме 12 250 руб., уплаченную по двум чекам – ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А.Васильева

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2018г.