Решение № 2-694/2019 2-694/2019~М-500/2019 М-500/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-694/2019

город Луга 21 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-694/2019

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО – ФИО1,

гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО. (далее – истец) обратился в Лужский городской суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области об обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.2-4).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 1 200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок был приобретен в собственность у ФИО2. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности. Согласно выписке из ЕГРН, полученной истцом после регистрации права собственности на данный земельный участок, границы указанного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истец обратился к кадастровому инженеру для осуществления межевания земельного участка. Однако выяснилось, что в ГКН ранее были внесены сведения с координатами точек границ данного земельного участка (в старой системе координат). При этом, в государственном фонде данных на данный земельный участок имеется только кадастровое дело. Координаты точек, внесенные в государственный реестр, не соответствуют фактическим границам земельного участка, определенным ещё при его выделении. Таким образом, поставить на учёт данный земельный участок по результатам межевания невозможно, так как в государственный реестр ранее вносились сведения о границах участка, а установить границы данного земельного участка по ранее внесенным координатам также невозможно ввиду отсутствия в фонде данных соответствующих сведений, а также ввиду несоответствия имеющихся координат фактическим границам земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с просьбой исправить техническую ошибку в записи ЕГРН, однако получил отказ, поскольку указанные сведения были переданы при передаче полномочий органа кадастрового учёта с указанием сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, но без указания сведений об уточненной площади, а в государственном фонде данных отсутствуют документы о межевании земельного участка, в связи с чем, техническая ошибка не может быть выявлена. Ссылаясь на правовые нормы ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», истец указывает, что наличие в государственном реестре недвижимости неверных сведений о координатах земельного участка нарушает права истца, поскольку это препятствует постановке на учет земельного участка истца в существующих границах.

Истец – ФИО., уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 18.10.2018 года со сроком полномочий десять лет (л.д.17-18), в ходе судебного разбирательства заявленные требования истца поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, представило письменный отзыв на иск (л.д.80-82), в котором указало, что на момент осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка органом, уполномоченным на принятие решений об осуществлении ГКУ являлось Управление Роснедвижимости по Ленинградской области. В соответствии с Указом Президента РФ «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25 декабря 2008 г. № 1847 Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Упразднено Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), а функции упраздняемого федерального агентства переданы Росреестру. В соответствии с Положением «Об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области» в настоящее время Управление осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг и осуществления ГКУ недвижимого имущества. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН 25 декабря 2002 г., имеет статус «ранее учтенный», площадь декларированная 1 200 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка установлены, т.е. имеются сведения о координатах характерных точек. Повторное межевание земельного участка не допускается. В материалах государственного фонда данных содержится кадастровое дело № на указанный земельный участок, в котором отсутствует значение координат земельного участка. В связи с отсутствием в материалах реестрового дела, а также в материалах государственного фонда данных документов, на основании которых возможно выявить техническую ошибку в сведениях ЕГРН, в том числе в части описания местоположения границ земельного участка, органу регистрации прав не представляется возможным выявить и исправить технические ошибки в сведениях ЕГРН в соответствии с требованиями ст. 61 Закона о регистрации о земельном участке с КН №. Исключение из ЕГРН сведений о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка возможно при поступлении в орган регистрации прав судебного акта, вступившего в законную силу. Управление оставило принятие решения на усмотрение суда.

Ответчик – Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, уведомленный надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав пояснения представителя истца, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости. Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем земельного участка является ФИО, государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ В графе особые отметки отражено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В разделах 3.1, 3.2 содержится описание местоположения границ земельного участка.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области от 08 февраля 2019 г. № отказано в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в связи с отсутствием в материалах реестрового (кадастрового) дела на земельный участок документов, на основании которых можно выявить и исправить техническую ошибку в части сведений о местоположении (координатах) границы земельного участка.

В ходе судебного разбирательства, представитель истца просила вынести решение об обязании ответчика исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу части 1 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, материалы межевания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в государственный фонд данных не передавались.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует межевое дело (межевой план) на бумажном носителе в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (уведомление ФГБУ «ФКП Росреестра» № 47/201/19-507957 от 29 апреля 2019 г.).

При установленных обстоятельствах, учитывая, что в реестровом (кадастровом) деле земельного участка с кадастровым номером 47:29:0103005:14 отсутствуют документы, содержащие сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, то есть документы, на основании которых внесены сведения в ЕГРН, при этом, координаты, внесенные в ЕГРН, не совпадают с координатами, установленными в результате местоположения границы и площади земельного участка, суд полагает, что сведения о координатах характерных точек земельного участка истца, содержащиеся в ЕГРН, являются технической ошибкой, которая подлежит исправлению путем исключения внесенных сведений о координатах земельного участка из ЕГРН.

На основании изложенного суд считает, что заявленные истцом требования в части к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В свою очередь заявленные требования истца к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области удовлетворению не подлежат, поскольку как указывалось выше, правом на исключение из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, обладает Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области.

Кроме того, в соответствии с правовой нормой ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов граждан. В связи с этим исключается удовлетворение иска, если ответчиком не совершались действия, нарушающие или ставящие под сомнение права истца. С этим согласуется и правила ст.98 ГПК РФ о взыскании с ответчика судебных расходов в случае удовлетворения иска, поскольку такое взыскание не являлось бы справедливым, если со стороны ответчика Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области отсутствовало какое-либо нарушение прав истца. Материалы настоящего дела не дают оснований для вывода о том, что со стороны указанного ответчика имело место какое-либо нарушение прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка — удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка (описание местоположение границ) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В части исковых требований ФИО к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года

Председательствующий подпись

47RS0012-01-2019-000645-87