Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-437/2017

Дело № 2-437/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2017 г. с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Алтайского края к ФИО1 о взыскании денежных средств государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с него в доход краевого бюджета в пользу Министерства сельского хозяйства Алтайского края 130 500 рублей, необоснованно полученных целевых средств в виде социальной выплаты в связи с невыполнением условий договора от 29.10.2015 года №45..

В обоснование заявленных требований указывает, что 29.10.2015 года между Министерством сельского хозяйства Алтайского края и ответчиком ФИО1 был заключен договор № 45 о предоставлении государственной поддержки молодым специалистам АПК за счет средств краевого бюджета. В соответствии с указанным договором ФИО1 была предоставлена из средств краевого бюджета единовременная денежная выплата на обустройство и хозяйственное обзаведение в размере 130 500 рублей. В силу п. 4.2.1 договора получатель социальной выплаты обязан работать по полученной специальности в организации – ФГУП ПЗ «Комсомольское» Павловского района либо осуществлять деятельность в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства или индивидуального предпринимателя в течении пяти лет с 29.10.2015 года по 28.10.2020 года. В нарушение условий заключенного договора 02.02.2017 года трудовые отношения между ФГУП ПЗ «Комсомольское» и ответчиком были прекращены. Согласно абз. 2 п. 4.2.5 договора получатель социальной выплаты в случае прекращения трудового договора по собственной инициативе до истечения пятилетнего срока со дня заключения настоящего договора, обязан возвратить сумму полученной социальной выплаты. 05.04.2017 года ФИО1 была направлена претензия о возврате денежных средств в сумме 130 500 руб. в связи с неисполнением условий договора. До настоящего времени указанные денежные средства не возвращены.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласен. Пояснил, что после увольнения по собственному желанию с ФГУП ПЗ «Комсомольское», где работал ветврачом, 03.02.2017 года он устроился на аналогичную должность в ООО «Алтайский птицевод», работает там по настоящее время. Головной офис хозяйства находиться в г. Барнауле, однако, фактически он осуществляет свою трудовую деятельность в инкубатории Усть-Пристанского отдельного структурного подразделения, то есть продолжает работать в сфере сельского хозяйства, поменял лишь место работы. Документов, подтверждающих, что Усть-Пристанское отделение ООО «Алтайский птицевод» является обособленным структурным подразделением указанного хозяйства, представить не может.

Представитель третьего лица ФГУП ПЗ «Комсомольское» в судебное заседание не явился, извещен. В прошлом судебном заседании пояснял, что с иском не согласен, поскольку ФИО1 продолжает работать ветврачом в сфере сельского хозяйства, в предприятии «Алтайский птицевод, которое, занимается выращиванием птицы.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело по существу без участия представителей истца и третьего лица.

Выслушав возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития приоритетных подотраслей, обеспечения воспроизводства и повышения эффективности использования земельных и других ресурсов; обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий; роста уровня жизни и занятости сельского населения в Алтайском крае принята программа "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы", которая утверждена Постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 года № 523.

В рамках реализации указанной программы Постановлением Администрации Алтайского края № 134 от 25.03.2014 года утвержден Порядок предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства.

Согласно пунктам 4,4.5 указанного Порядка, средства на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы выделяются Министерству финансов Алтайского края из краевого бюджета.

Оказание государственной поддержки молодым специалистам АПК осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение в установленном настоящим порядком размере.

Право на получение социальной выплаты в течение трех лет с даты окончания учебного заведения (не считая периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) имеют проживающие в сельской местности, а также изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте до 30 лет, имеющие документ о высшем образовании или среднем профессиональном образовании, при условии, что они:

трудоустроены по полученной специальности или направлению подготовки в сельскохозяйственных организациях или организациях агропромышленного комплекса края, зарегистрированных и работающих в сельских населенных пунктах Алтайского края либо в осуществляющих производственную деятельность в сельских населенных пунктах Алтайского края обособленных подразделениях, зарегистрированных в городах и поселках городского типа организаций (далее - "Организации"), или зарегистрированы и осуществляют деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве;

заключили договор о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.

Судом установлено, что 29 октября 2015 года между ФИО1, ветврачом-гинекологом ФГУП ПЗ «Комсомольское» (Получатель социальной выплаты), Федеральным государственным унитарным предприятием племенной завод «Комсомольское» (Организация) и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края был заключен договор № 45 о предоставлении государственной поддержки молодым специалистам АПК за счет средств краевого бюджета.

В соответствии с п. 4.2.1 договора получатель социальной выплаты обязан работать по полученной специальности в организации либо осуществлять деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в течение пяти лет, с 29 октября 2015 года по 28 октября 2020 года.

В силу п. 4.2.5 договора получатель социальной выплаты обязан возвратить сумму полученной социальной выплаты с учетом суммы налога на доходы физических лиц, удержанной главным управлением, в случае прекращения трудового договора или деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя до истечения пятилетнего срока со дня заключения настоящего договора, в том числе, в случае расторжения трудового договора или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (принятия решения о ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя) по собственной инициативе Получателя социальной выплаты.

Приказом ФГУП ПЗ «Комсомольское» № 39-к от 02.02.2017 года ФИО1 был уволен с должности ветврача-гинеколога по собственному желанию.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Суд установил, что ФИО1 были нарушены условия договора № 45 от 29 октября 2015 года, поскольку до истечения пятилетнего срока он уволился из ФГУП ПЗ «Комсомольское» с занимаемой должности ветврача-гинеколога по собственному желанию, при этом в иную сельскохозяйственную организацию или организацию агропромышленного комплекса края, зарегистрированную и работающую в сельских населенных пунктах Алтайского края, либо в обособленное подразделение зарегистрированной в городах и поселках городского типа организации, осуществляющей производственную деятельность в сельских населенных пунктах Алтайского края не трудоустроился, в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в сельском хозяйстве не зарегистрирован и деятельность не осуществляет.

Доказательств того, что ООО «Алтайский птицевод», с которым истец 03.02.2017 года заключил трудовой договор и был принят на работу главным ветврачом, имеет обособленное подразделение, осуществляющее производственную деятельность в сельских населенных пунктах Алтайского края суду не представлено. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ООО «Алтайский птицевод» является <адрес>, сведения о филиалах, представительствах и обособленных подразделениях в реестре не содержаться.

Представленный истцом договор безвозмездного ответственного хранения от 31 марта 2017 года, заключенный между ЗАО «Агрофирма «Птицевод Алтая» - Поклажедателем и ООО «Алтайский птицевод» -Хранителем свидетельствует лишь о том, что на ответственное хранение ООО «Алтайский птицевод» передано имущество, являющееся собственностью поклажедателя, в том числе находящееся в Усть-Пристаньском районе: гаражный бокс, нежилое здание 501,2 кв.м., земельный участок, кассовый аппарат, трансформаторная подстанция, оборудовании инкубационное (инкубаторы и выводные шкафы), а не о наличии обособленного подразделения ООО «Алтайский птицевод» в сельской местности.

05.04.2017 года истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием возвратить в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования Министерству сельского хозяйства Алтайского края денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты 130500 рублей. До настоящего времени ответчик указанные бюджетные денежные средства не возвратил.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований. С ответчика в пользу Министерства сельского хозяйства Алтайского края в доход бюджета Алтайского края подлежат взысканию денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты 130 500 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3810 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198,103, 320,321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Алтайского края в доход бюджета Алтайского края 130 500 рублей целевых средств, выплаченных по договору № 45 от 29.10.2015 года о предоставлении государственной поддержки молодым специалистам АПК за счет средств краевого бюджета.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3810 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23.08.2017 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева