Решение № 2-223/2021 2-223/2021~М-218/2021 М-218/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-223/2021

Колосовский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



№ 2-223/2021



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Анбрехт Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 13 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Новологиновская средняя школа» об обязании установить вывеску с наименованием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать БОУ «Новологиновская СШ» установить при входе в объекты вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст. ст. 3, 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 указано, что школой не выполнено условие обеспечения доступности для инвалидов услуг в сфере образования, соответствующая вывеска не установлена.

Помощник прокурора Колосовского района Омской области Керейбаева Д.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика БОУ «Новологиновская СШ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования прокурора признает, просит увеличить срок исполнения решения суда в связи с отсутствием в бюджете на 2021 год денежных средств на указанные мероприятия.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п.п. 2, 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

На основании п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Из п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» следует, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно п.п. «а» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе путем размещения при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В нарушение указанных положений закона БОУ «Новологиновская СШ» обязанность по размещению вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не исполнена, что подтверждается представлением прокурора Колосовского района Омской области от 25.03.2021 (л.д. 8-9), информацией БОУ «Новологиновская СШ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), информацией Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Уставом (л.д. 12-18) подтверждается осуществление БОУ «Новологиновская СШ» образовательной деятельности.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не принято мер, направленных на размещение при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что нарушает права инвалидов на доступ к услугам в сфере образования.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, порядок бюджетного финансирования и сроки выполнения работ, суд с учетом мнения прокурора полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, учитывая доводы ходатайства о снижении размера государственной пошлины, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в местный бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к бюджетному образовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Новологиновская средняя школа» удовлетворить.

Обязать бюджетное образовательное учреждение Колосовского муниципального района Омской области «Новологиновская средняя школа» установить при входе в объекты БОУ «Новологиновская СШ» вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Колосовского муниципального района Омской области «Новологиновская средняя школа» государственную пошлину в размере 300 рублей в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2021 года



Суд:

Колосовский районный суд (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Колосовского района Омской области (подробнее)

Ответчики:

БОУ "Новологиновская СШ" (подробнее)

Судьи дела:

Сорокина Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)