Решение № 2-131/2018 2-131/2018 (2-1445/2017;) ~ М-1376/2017 2-1445/2017 М-1376/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-131/2018

Дело № 2-131/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса 02февраля2018года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре Платоновой О.А.,с участием истца ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление ПФР в Старорусском районе Новгородской области о признании незаконным действий в отказе о назначении социальной выплаты как инвалиду3группы сДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить эту выплату,

установил.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление ПФР в Старорусском районе Новгородской области (далее ПФ РФ) о признании действий в виде отказа в назначении социальной выплаты сДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика назначить такую выплату сДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена 3группа инвалидности и выдана справка. День выдачи справки являлась пятница.ДД.ММ.ГГГГ,в понедельник,он обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной выплаты.Ответчик отказал в назначении ссылаясь на необходимость подачи такой заявки до01октября.При этом заявление учел на ...г..

Истец считает,что01октября выпадал на выходной день,в связи с чем,отказ в учете заявке поданной02октября незаконный,поскольку выходной день переносится на первый рабочий день.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал,ссылаясь на неправильное применение пенсионным фондом сроков подачи заявления.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала об удовлетворении иска и пояснила,что постановка на учет производится в день подачи заявления.Ответчик подал заявлениеДД.ММ.ГГГГ.По нормам закона отказ от набора социальных услуг,может быть принят доДД.ММ.ГГГГ.Этот срок,может пресекаться следующей датой первого рабочего дня.Данное продление срока возможно для лица,которое по состоянию на01октября уже было зарегистрировано.Истец наДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован не был,его регистрация произошлаДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явилась,о месте и времени рассмотрения дела извещена.

В соответствии со ст.167ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представитель ответчика.

Выслушав пояснения сторон их письменные отзывы,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6.1.ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Из справки МСЭ-№ ДД.ММ.ГГГГ следует,что ФИО1 присвоена3группа инвалидности.

Согласно материалам выплатного дела ПФ РФ следует,что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от22января2015года № 35н (далее Порядок) следует,что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов,бывших несовершеннолетних узников концлагерей,гетто,других мест принудительного содержания,созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,инвалидов и лиц,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний,устанавливается со дня обращения за ней,но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается на период,в течение которого гражданин относится к категории лиц,имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации,за исключением случаев,установленныхабзацем вторым пункта5настоящего Порядка.

Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой при личном обращении считается день приема уполномоченным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации заявления с предъявлением всех документов,подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату,в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных положений закона и Порядка,а также сроков подачи истцом заявления следует,что ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) истцу ФИО3 подлежит установлению сДД.ММ.ГГГГ.

Решением отДД.ММ.ГГГГ №ПФ РФ в Старорусском районе назначил истцу ЕДВ сДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом,право истца на получение социальных услуг возникло сДД.ММ.ГГГГ,поскольку переноса сроков подачи заявления на ЕДВ не предусматривается.

Положениями ст.6.2Закона № 178-ФЗ предусмотрены услуги,включающиеся в набор.

Спора о размере и перечне услуг в настоящих правоотношениях не имеется.

Истец полагает,что не включение его заявления об отказе от получения набора социальных услуг сДД.ММ.ГГГГ незаконно.Мнение истца основано на неверном толковании положений вышеуказанного закона.

В силу ч.3ст.6.3ФЗ-178Гражданин,имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом,может отказаться от их получения,обратившись сзаявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации,осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату,непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации,через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа,порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью,отказ от получения одной из социальных услуг,предусмотренныхпунктами1,1.1и2части1статьи6.2настоящего Федерального закона,и отказ от получения двух любых социальных услуг,предусмотренныхпунктами1,1.1и2части1статьи6.2настоящего Федерального закона.

Из положений ч.4ст.6.3ФЗ-178следует,что гражданин может подать до1октября текущего годазаявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с1января года,следующего за годом подачи указанного заявления,и по31декабря года,в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Исходя из системного толкования норм права определенных ч.3и ч.4ст.6.3ФЗ-178следует,что гражданин,у которого имеется право, на получение социальных услуг,возникшее до01октября,вправе подать до01октября заявление об отказе от получения набора социальной услуги для его исполнения с01января следующего года.

В рассматриваемой правовой ситуации истец получил право на социальную услугуДД.ММ.ГГГГ,то есть до установленного законом срока.

Перенесение даты сДД.ММ.ГГГГ наДД.ММ.ГГГГ в связи с выходным днем для подачи заявления об отказе от получения набора социальных услуг,не несет правовых последствий для истца в связи с отсутствием права на получение этих услуг по состоянию доДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд считает,что действия ответчика законны и оснований удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,суд

решил.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения с15февраля2018года.

Председательствующий А.А.Самсонов