Постановление № 5-17/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело №5-17/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чухлома 26 февраля 2019 года

Судья Чухломского районного суда Костромской области Соколов Н.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эко Строй» юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Эко Строй» в лице генерального директора ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана М.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, который осуществлял трудовую деятельность на пилораме в качестве станочника деревоперерабатывающих станков, не имея действительного патента на работу, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ООО «Эко Строй» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В части 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «Эко Строй» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП 44/088990 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением генерального директора ООО «Эко Строй», копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме М.А.Д.. на работу, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснения М.А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, копией патента М.А.Д. копией миграционной карты М.А.Д. иными доказательствами исследованными в судебном заседании.

Представленные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Эко Строй» в совершении правонарушения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2.

Действия ООО «Эко Строй» судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15. КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от 250000 рублей до 800000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ:

а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств,

б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «Эко Строй» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

Согласно данным официального сайта ФНС России, ООО «Эко Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с 10 декабря 2016 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории малых предприятий.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

На основании изложенного полагаю возможным назначить наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эко Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья: Соколов Н.В.