Решение № 2-2986/2017 2-2986/2017~М-2268/2017 М-2268/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-2986/2017

копия Дело №2-2986/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, ФИО4 ФИО11 об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, ФИО4 ФИО11 о признании реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № с кадастровым номером №, смежный с земельным участком с кадастровым номерами №; признании частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, п. октябрьский, с земельным участком с кадастровым номером №; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 408 кв.м. по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, <адрес>, <адрес>, признании их уточненными с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 408 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. В целях уточнения местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка он обратился в ООО «Земля Плюс», которое ДД.ММ.ГГГГ подготовило межевой план указанного земельного участка, и заключение кадастрового инженера ФИО2, в дополнении к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено по фактическим границам, закрепленным забором. Исходя из сведений, содержащихся в Заключении правления от 17.11.2016г. в котором графически определены границы земельного участка, что соответствует данным предоставленным в межевом плане, а также указано о существовании земельного участка на местности с 1996г.,что подтверждает существование земельного участка в указанных в межевом плане границах на местности более 15 лет. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлены несоответствия сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно земельного участка с кадастровым номером №), имеющий уточненные площадь и границы, статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, его фактическому местоположению, т.е. выявилось полное наложение земельного участка с кадастровым номером № с точки н9 до точки н2 на данный земельный участок. Пологает, что в части смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка в части границы с н9 до н2 земельного участка с кадастровым номером № и выявилась необходимость согласования с правообладателем земельного участка с кадастровым номером №) (№). В ходе обследования установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка и фактическое местоположение земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РТ с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Однако решением осуществление кадастрового учета приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» о согласовании местоположения границ моего земельного участка с кадастровым номером № Решением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:20:035801:42 отказано. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца – ФИО3, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ИК ЗМР в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика МУ ПИЗО ЗМР в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ООО «Земля+» ФИО5, директор ООО «Земля+», в судебном заседании исковые требования поддержала. Указав, что фактически земельный участок с кадастровым номером № существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. Уточненная площадь данного земельного участка, которая составляет 408 кв.м. площади, которая содержится в ЕГРН. Из анализа документов, полученных сведений при проведении кадастровых работ, можно сделать вывод, что предыдущие измерения являются реестровой ошибкой.

Представители третьих лица - СНТ «Щурячий», Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 408 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № выдано свидетельство о государственной регистрации права серия №.

В целях уточнения местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка он обратился в ООО «Земля Плюс», которое ДД.ММ.ГГГГ подготовило межевой план указанного земельного участка, и заключение кадастрового инженера ФИО2, в дополнении к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что: в соответствии ст.61 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» составлено данное заключение кадастрового инженера. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г.№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в процессе проведения подготовительных работ получены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в виде выписки из ЕГРН и кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» «местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка», в связи с этим местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено по фактическим границам, закрепленным забором. Исходя из сведений, содержащихся в Заключении правления от ДД.ММ.ГГГГ в котором графически определены границы земельного участка, что соответствует данным предоставленным в межевом плане, а также указано о существовании земельного участка на местности с 1996г.,что подтверждает существование земельного участка в указанных в межевом плане границах на местности более 15 лет. Местоположение границ земельного участка в соответствии с п.3 ст.22 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка, оформленным в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ №921 от 08.12.2015г., вступивший в силу 01.01.2017г. Согласование произведено согласно ч.7 ст.39 Закона о кадастре. Правообладатели смежных земельных участков были извещены о согласовании границ земельного участка в соответствии с ч.8 ст.39 Закона о кадастре. В соответствии с п.3 ст.40 №221-ФЗ от 24.07.2007 в связи с тем, что надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель не представили возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ считается согласованным таким лицом. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлены несоответствия сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно земельного участка с кадастровым номером №), имеющий уточненные площадь и границы, статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, его фактическому местоположению, т.е. выявилось полное наложение земельного участка с кадастровым номером № с точки н9 до точки н2 на данный земельный участок. Следовательно можно сделать вывод, что в части смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка в части границы с н9 до н2 земельного участка с кадастровым номером № и исходя их п.3 ст.22 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выявилась необходимость согласования с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № По оставшейся части границы, не являющейся смежной с земельным участком с кадастровым номером № с кадастровым номером № обследование не проводилось.

В целях выявления ошибок измерений, переопределения координат земельных участков и обеспечения внесения в ГКН достоверных сведений кадастровым инженером ФИО2 проведено обследование на земельном участке с кадастровым номером №. В ходе обследования установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка и фактическое местоположение земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН. Местоположение границ земельного участка устанавливалось в соотв. п.п.7,8 ст.22 №218-ФЗ посредством определения координат характерных точек границ, с использованием пунктов опорно-межевой сети: №ОМС № №, предоставленные Государственным фондом данных, полученных в результате проведения землеустройства (инв.№-о/1326 от 17.12.2016г.) по заявлениям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически земельный участок с кадастровым номером № существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 408 кв.м, что соответствует площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с решением Совета Октябрьского сельского поселения от 11.03.2013 № 5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков расположенных на землях населенного пункта с видом разрешенного использования — садоводство в зоне Ж1П не определены. Фактически земельный участок с кадастровым номером № существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. По факту и по сведениям ЕГРН на земельном участке расположены объект капитального строительства №

Из анализа документов, полученных сведений и проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, в связи с изменением его уникальных характеристик, в связи с выявленной реестровой ошибкой. В отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка, фактическое его местоположение отличается от данных из ЕГРН, внесенных на основании ошибочных измерений. Исходя из противоречивых данных фактических измерений и сведений, предоставленных из ЕГРН, можно сделать вывод, что предыдущие измерения являются реестровой ошибкой.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по РТ с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Однако решением № от 02.12.20016 осуществление кадастрового учета приостановлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» о согласовании местоположения границ моего земельного участка с кадастровым номером 16:20:035801:42.

Решением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отказано, указав, что при проведении работ по формированию испрашиваемого земельного участка выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, суд приходит к выводу о существовании реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем установления границ земельного участка, принадлежащего истцу. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, смежный с земельным участком с кадастровыми номерами №.

Признать частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 408 кв.м по адресу: <адрес> признать их уточненными в соответствии с межевым планом, подготовленным 24.11.2016г. кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2

Данное решение является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № без заявления правообладателя в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 01.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы течение месяца, начиная с 02.08.2017.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Зеленодольского городского суда РТ Э.А. Булатова