Решение № 12-217/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-217/2021

66RS0051-01-2021-001356-03

12-217/2020


РЕШЕНИЕ

город ФИО5

Свердловской области «24» июня 2021 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., изучив жалобу ФИО1, на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № от 01.12.2020 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 350 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2, подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, указав, что на момент фиксации правонарушения транспортным средством не управлял, так как на основании договора купли продажи от 27.11.2020 транспортное средство продано ФИО3, так же указав, что в фотоматериалах первая буква государственного номера не определена, номер видно не полностью, считает что его к административной ответственности привлекли ошибочно.

Представитель ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Часть 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

В силу положений п.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения разрешения в отношении движения тяжеловесного (крупногабаритного) транспортного средства требуются условия, поименованные в п.1, п.2 ч.6 ст.31 названного Закона.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением № от 01.12.2020 г. об административном правонарушении, в нарушении пункта 23.5 ПДД Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 27.11.2020 в 22:28 на 346.124 км. автодороги Екатеринбург - Нижний Тагил – ФИО5, водитель транспортного средства марки МКТ-25.7, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ФИО1, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,35 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 8,5 (с учетом погрешности) т (расхождение +21,76%). Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", идентификатор №, свидетельство о поверке № сроком действия до 06.06.2021 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно акту № от 27.11.2020, взвешивание транспортного средства проводилось в динамическом режиме Системой дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, свидетельство о поверке 19008958316 сроком действия до 06.06.2021.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности с назначением штрафа в размере 350 000 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая доводы заявителя жалобы о том, что на момент совершения указанного правонарушения, фактическим владельцем и пользователем транспортного средства МКТ-25.7, государственный регистрационный знак <***>, являлся ФИО3, на основании договора купли-продажи от 27.11.2020 (копия договора приложена л.д. 6), заключенного между ФИО1 и ФИО3, в связи с чем, ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 27.11.2020 транспортного средства, ТС МКТ-25.7, государственный регистрационный знак <***>, находилось во владении и пользовании ФИО3, на момент совершения указанного административного правонарушения.

Кроме того, согласно представленным фотоматериалам, государственный регистрационный знак транспортного средства видоизменен, ни само постановление ЦАФАП от 01.12.2020 года, ни акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 27.11.2020 года, не содержит сведений о том, каким образом была произведена идентификация государственного регистрационного знака.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № от 01.12.2020 года, о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.С. Шкаленко