Постановление № 5-2035/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-2035/2019

Материал № 5-2035/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Большое Нагаткино 11 июля 2019 года

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Шапарева И.А.,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального образовательного учреждения Мокробугурнинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протокола об административном правонарушении №192-Ц от 04.06.2019 года, 06 мая 2019 года в ходе проведения плановой выездной проверки начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе было установлено, что в деятельности МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, расположенного по адресу: *** допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении:

-в Мокробугурнинской средней школе, ***:

1) п. 4.28 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» -

На момент проверки протекает кровля в учебных классах 3 класса, класс математики, коридор, актовый зал, на потолках и стенах подтеки, осыпается штукатурка;

2) п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» на момент проверки в 3 классе окна не оборудованы солнцезащитными устройствами (нет защитных штор);

3) п. 4.27 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки начальные классы (1,3 класс) не оборудованы умывальными раковинами;

4) п. 5.7 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки в кабинете химии, кабинете русского языка классные доски не оборудованы защитными ограждениями для задержания меловой пыли, пыль вся на полу;

5) п. 4.29 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки в кабинете химии полы не ровные, досчатое покрытие местами прогибается, видны щели;

6) п. 5.8 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки в кабинете химии вытяжной шкаф не оборудован механическим побуждением;

7) п. 12.15 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверке в спортивном зале на спортивных матах повреждено гигиеническое покрытие;

8) п. 4.25 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки умывальная раковина в туалетной комнате не оборудована электрополотенцем;

9) п. 4.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к

К устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

10) п. 6.21 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» на момент проверки в дошкольной группе в туалетной комнате для детей старшего и среднего дошкольного возраста умывальная раковина установлена на 69 см от пола до бортика раковины, вместо не более 0.5 м;

В Мокробугурнинской средней школе, ***

1) п. 4.27 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки во 2-м классе нет умывальной раковины;

2) п. 6.8 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - на момент проверки в кабинете фрамуги в трещинах не открываются, в кабинете пахнет реактивами, проветривание в кабинете не проводится;

3) п. 14.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»- на момент проверки в дошкольной группе нет емкости для дезинфекции посуды.

Представитель МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные в суд материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Из представленных материалов усматривается, что на основании распоряжения руководителя управления от 26.04.2019 года № 000524- РП должностным лицом управления проведена плановая выездная проверка в отношении МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, а также ее подразделений по соблюдению обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проверки выявлен ряд нарушений.

04.06.2019 года по итогам проведения плановой выездной проверки начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе в отношении МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, составлен административный протокол №192-Ц по 13 нарушениям.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2019 года; распоряжением руководителя управления от 26.04.2019 года № 000524- РП о проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области; актом №101-Ц от 04.06. 2019 года; объяснениями директора МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО2.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований и норм объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств в ходе производства по делу.

Таким образом, деяние МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, выразившиеся в надлежащим исполнении возложенных на него законом обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о юридическом лице.

Смягчающими административную МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области обстоятельствами суд учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, в судебном заседании не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, данные о юридическом лице, суд приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания совершенного МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное образовательное учреждение Мокробугурнинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>

Код ОКТМО: 73654000. Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК: 047308001 КПП: 732501001, КБК 14111628000016000140, л/с <***>,

Наименование платежа:

( административные штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей)

Разъяснить юридическому лицу, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения, который составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающим наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шапарева И.А.