Решение № 2-1994/2018 2-1994/2018~М-796/2018 М-796/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1994/2018

Дело № 2-1994/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2018 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Фунтусовой Д.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

14.08.2017 года истец обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

При этом, по мнению истца, незаконно не были приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «Забайкальский комплексный научно-исследовательский институт» в полевой сезон в отряде рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-гидрогеолога полевого гидрогеологического участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего гидрогеолога Селенгинской геологоразведочной экспедиции производственного объединения «Бурятгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гидрогеолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отряда гидрогеологической экспедиции 20 района ПГО «Гидроспецгеология».

Кроме того, полагал, что ответчиком незаконно исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просил суд перечисленные в иске периоды работы включить в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать в свою пользу с ответчика судебные расходы на оплату юридических услуг по составлению иска в размере 3 500 руб., за оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил. Указанные в иске периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения срочной службы по призыву просил включить в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Дополнительно просил суд включить в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иск поддержал.

Представитель УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме того в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 2 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В соответствии с пп «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, в разделе II «Геологоразведочные работы» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Подтверждением занятости полного рабочего дня могут служить первичные документы по начислению заработной платы с отметками об отработанных днях/часах, табеля учета рабочего времени, наряды и т.д.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее – Разъяснение №5), применяющимися с 01.01.1992 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные требования содержат п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, работа с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, предусмотренных Списком №, подлежит включению в специальный стаж только при условии выполнения должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) №7097 от 18.12.2017 года ему было отказано в назначении указанного вида пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, продолжительность страхового стажа составила 30 лет 02 месяца 22 дня.

Одновременно не были включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде в должности рабочего в ФГУП «Забайкальский комплексный научно-исследовательский институт», так как предоставленными истцом документами не подтверждена занятость истца непосредственно в полевых условиях на геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрогеологических, лесоустроительных и изыскательских работах по договорам с организациями в производственных целях. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были приняты ответчиком в подсчет стажа на соответствующих видах работ по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в соответствии со Списком № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так же не был включен в стаж на соответствующих видах работ период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же не был рассмотрен в качестве периода, подлежащего включению в стаж на соответствующих видах работ, период прохождения срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные истцом требования о включении стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском комплексном научно-исследовательском институте, судом установлено следующее.

Согласно записям 1-4 трудовой книжки ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском комплексном НИИ в должности рабочего на полевой сезон и в должности старшего лаборанта лаборатории геохимии соответственно.

Приказы по личному составу о приеме и увольнении иной информации об условиях труда истца не содержат.

Кроме того, в указанном учреждении ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде № рабочим 3 разряда на полевых работах в <адрес> Бурятской АССР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы по начислению заработной платы содержат сведения о выплате полевого довольствия.

Вместе с тем, суду не было представлено допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о наличии в составе ЗабНИИ подразделений, работа в который в соответствии со Списком № года или пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, а именно в составе партий, отрядов, экспедиций, а так же непосредственная занятость на геологических, гидрогеологических и т.д. работах. Так же не были предоставлены доказательства осуществления ЗабНИИ геологоразведочных работ по договорам с организациями в производственных целях.

Факт получения полевого довольствия в спорные периоды о льготном характере работы сам по себе не свидетельствует.

Следовательно, в данной части исковые требования подлежат отклонению.

Согласно трудовой книжки истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность инженера-гидрогеолога полевого гидрогеологического участка Селенджинской геологоразведочной экспедиции производственного геологического объединения «Бурятгеология» на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшого гидрогеолога этой же партии на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ был уволен на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в Северо-Муйскую геолого-разведочную экспедицию на должность гидрогеолога комплексной ГРЭ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим гидрогеологом этой же геологопартии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бурятским филиалом ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу», установлено, что содержание приказов по личному составу соответствует данным трудовой книжки.

Кроме того, архивным органом указано на наличие круглогодичной выплаты полевого довольствия за 1981-1986 годы согласно расчетным ведомостям о начислении заработной платы и полевого довольствия.

Согласно отчетам Селенгинской партии о результатах комплексной гидрогеологической, инженерно-геологической и геологической съемки за 1983-1987 года, за 1979-1983 года, за 1981 года установлено участие ФИО1 в полевых геологоразведочных работах.

В совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должностях ИТР экспедиций, партий, на геологоразведочных и поисковых работах.

Определяя продолжительность подлежащих включению в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований относительно периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженного в архивной справке.

Однако вопрос о включении в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть рассмотрен со следующей позиции.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, повышение квалификации работника является его обязанностью, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от времени их прохождения как период работы.

При этом факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации и сохранения за ним среднего заработка подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ссылка на который дана в архивной справке, а так же сведениями о начисленной заработной плате.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наравне с основными периодами работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Дополнительному включению подлежит 04 года 10 месяцев 17 дней.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность гидрогеолога в отряд 2024 Гидрогеологической экспедиции 20 района ПГО «Гидроспецгеология» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ назначен и. о. начальника отряда 2024 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные судом копии приказов по личному составу содержат аналогичные данные о занимаемых ФИО1 должностях и структурных подразделениях работодателя.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы установлена круглогодичная выплата полевого довольствия.

Согласно списку полевых подразделений Гидрогеологической партии 20 района за 1989,1990 года 2024 отряд являлся круглогодичным полевым подразделение. Согласно Уставу ПГО «Гидроспецгеология» данное объединение, а так же входящие в него подразделения (Гидрогеологическая партия 20 района) являлись специализированными, образованы для проведения специальных гидрогеологических работ.

При таких обстоятельствах, у суда не вызывает сомнения непосредственная занятость истца в полевых геологоразведочных работах в составе гидрогеологической партии.

Поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал инженерно-техническую должность, то данный период подлежит рассмотрению в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 82, должность начальника геологического (гидрогеологического) отряда отнесена к руководящим должностям. Руководитель в данной должности осуществляет руководство геологической (геофизической, гидрогеологической) и производственно-хозяйственной деятельностью геологического (геофизического, гидрогеологического) отряда в соответствии с его специализацией (сейсмический, поисково-съемочный и т.д.) по геологическому изучению недр. Участвует в разработке оперативных планов, графиков, проектно-сметной документации, геологических (геофизических, гидрогеологических) заданий, а также в выборе методик и технологии производства работ. Обеспечивает выполнение отрядом плановых заданий в установленные сроки. Участвует в организации, проведении и ликвидации полевых работ. Осуществляет расстановку и выдает задания исполнителям работ и контролирует их выполнение. Принимает непосредственное участие в производственном процессе геологического (геофизического, гидрогеологического) изучения недр на закрепленном объекте работ, обработке полевых материалов, написании геологического отчета о проведенных исследованиях. Обеспечивает учет объемов и качество выполненных работ, а также оформление и хранение геологической (геофизической, гидрогеологической) документации и материалов. Осуществляет своевременное обеспечение отряда необходимым оборудованием, приборами, инструментами, снаряжением и другими материальными ресурсами. Обеспечивает учет и хранение материальных ресурсов, а также их распределение по рабочим местам. Обеспечивает использование, эксплуатацию и обслуживание технических средств, соблюдение технологии производства работ. Организует внедрение новой техники и технологии, обеспечивает совершенствование производственных процессов и организации труда. Обеспечивает правильность, своевременность оформления и представления в соответствующие подразделения геологической организации производственно-финансовой, бухгалтерской и отчетной документации, а также других оперативных сведений о деятельности отряда. Участвует в подборе и повышении квалификации кадров отряда. Обеспечивает соблюдение законодательства по геологическому (геофизическому, гидрогеологическому) изучению недр, недропользованию, охране недр и окружающей среды. Контролирует и обеспечивает соблюдение работниками отряда производственной и трудовой дисциплины, правил охраны труда, противопожарной защиты. Осуществляет взаимодействие с функциональными подразделениями геологической организации. Руководит работниками отряда.

То есть трудовые функции начальника отряда непосредственно связаны с процессом осуществления полевых геологоразведочных, гидрогеологических и т.д. работ.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит рассмотрению в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Определяя продолжительность периодов работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтен при подсчете по основаниям, изложенным выше.

Периоды командировок так же должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку направление работника в служебную командировку осуществляется работодателем для решения производственных процессов, при этом сохраняется рабочее место и средний заработок.

Однако не подлежит включению период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные об отработанных часах/днях в документах по начислению заработной платы, следовательно, в данной части иск так же не подлежит удовлетворению.

Одновременно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж в продолжительности 1 рабочего дня согласно сведениям лицевого счета за 1992 год.

Таким образом, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит включению период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 26 дней.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в продолжительности 1 рабочий день. Дополнительному включению подлежит 02 года 10 месяцев 07 дней.

Заявляя исковые требования о включении в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода службы в рядах Советской Армии, ФИО1 ссылается на признание такого включения в стаж в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда в период возникновения спорных правоотношений.

Действительно, в соответствии с пп. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также

- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Сторонами не оспаривалось и подтверждено военным билетом, а так же стажевой распечаткой отказного пенсионного дела истца, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии.

Как указано выше, суд пришел к выводу о включении в стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, периодов работы, предшествующих и следующих за периодом прохождения срочной службы по призыву.

Следовательно, период службы в рядах Советской Армии ФИО1 должен быть приравнен в работе во вредных условиях труда.

Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Исходя из продолжительности периодов работы, включенных судом по Списку №, к работе во вредных условиях труда ФИО1 может быть приравнен период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год 11 месяцев 23 дня.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в УПФР в <адрес> края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 57 лет, имел продолжительность стажа по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 07 лет 00 месяцев 06 дней (с учетом периода прохождения срочной службы), по пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 02 года 10 месяца 07 дня.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях требуется продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Возможность назначения пенсии с уменьшением возраста не предусмотрена.

Согласно п. 2, п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, к периодам работы с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

При этом назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» производиться только по абз. 1 указанной нормы права, то есть при наличии 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ на момент достижения установленного возраста 55 лет.

Следует отметить, что в соответствии с п. 4 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О так же указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон №340-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», ст. 13 которого предусматривала возможность прибавления периодов работы по пп. «б» ст. 12 и пп. «е» ст. 12, соответствующих пп. 2 и пп. 6 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», и при неполном специальном стаже с применением правил уменьшения возраста на один год об общеустановленного за 2 года 06 месяцев работы.

При этом ст. 133.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривала, что время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона.

Таким образом, было сохранено право работников на включение периодов работы в стаж по пп. «а» и пп. «б» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях» в должностях, предусмотренных Списком № года.

Поскольку Федеральный закон № «О государственных пенсиях в РСФСР» каких – либо дополнительных условий для применения ст. 13 в части суммирования работ, предусмотренных пп. «е» к работам, предусмотренным пп. «б», не содержит, в том числе при наличии неполного стажа, суд приходит к выводу о возможности суммирования периодов работы ФИО1, включенных по Списку № и включенных по пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом прохождения трудовой деятельности по спорным периодам до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Ввиду изложенного исковые требования о возложении на УПФР в <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку на дату обращения к ответчику стаж на соответствующих видах работ истца составил (07.00.06+ДД.ММ.ГГГГ) 09 лет 10 месяцев 13 дней.

Подлежат частичному удовлетворению исковые требования о взыскании судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 5 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежит присуждению возмещение с другой стороны понесенных по делу судебных расходов, в том числе расходов по госпошлине, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно положениям части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу указанной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Понесенные ФИО1 расходы, связанные с оплатой услуг представителя за составление иска, подтверждены квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 500 руб. Кроме того истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

С учетом объема удовлетворенных судом исковых требований, качества иска, сложности спора, суд полагает разумным и справедливым взыскать с УПФР в <адрес> края (межрайонное) в пользу истца 3 000 руб.

Подлежит взысканию с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период прохождения срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы с 26.02.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 рабочего дня.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2018 года.