Решение № 2-1720/2018 2-1720/2018~М-1493/2018 М-1493/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-1720/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) РФ в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинел и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стража работы, на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на назначение такой пенсии. Считает отказ пенсионного органа незаконным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не мене 15 лет страхового стажа. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Разделом XXXII. Общие профессии Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены профессии 23200000-11620 газосварщиков, 23200000-19905 электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также не полуавтоматических машинах, 23200000-19906 электросварщики ручной сварки. В его специальный стаж пенсионный орган не засчитал период моей работы электросварщиком в ТОО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документов о характере работы и условий труда, о применяемом виде сварки на предприятии, тип (марка) сварочного оборудования. По справке из УПФ России в г.о. Кинеле и м.<адрес> ТОО - Перспектива, как страхователь, имеющий льготные рабочие моста, на учёте не состояло. Считает, что пенсионный орган неправомерно не включил указанный период работы в его льготный страховой стаж, так как ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ТОО «Перспектива» на должность сварщика 5 разряда. В данной организации он проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В период его работы в данной организации он выполнял сварочные работы при строительстве цеха растворно-бетонного узла под выпуск фундаментных и стеновых блоков по адресу: <адрес>, помимо этого выполнялись сварочные работы по иным объектам: изготовление лестниц, крыш, в самом цехе производил сварочные работы при изготовлении фунтаментных блоков. Он выполнял работы электросварщика ручной сварки, у него есть специальное образование электросварщика. Он был занят на указанных работах полный рабочий день при полной рабочей неделе. Доказательством этому являются архивные документы о приеме на работу, начислении заработной платы. В связи с этим считает, что указанный периоды работы подлежит включению в его специальный страховой стаж. Считает, что отсутствие его работодателя ТОО «Перспектива» на учете в пенсионном органе как страхователя, имеющего льготные рабочие места, не должно нарушать его прав на пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды работы он выполнял и продолжает выполнять работы с тяжелыми условиями труда, а его должность соответствует наименованию, указанному в Списке №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Всего пенсионный орган не засчитал ему в специальный страховой страж <данные изъяты>. Таким образом, к моменту его обращения в пенсионный орган с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда он имел необходимый общий страховой стаж более 25 лет, из которых <данные изъяты> проработаны на работах с тяжелыми условиями труда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 131. 132 ГПК РФ, просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Перспектива» в должности электросварщика ручной сварки. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента его обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с исковым заявлением ФИО1 о признании незаконным отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Перспектива» в должности электросварщика ручной сварки, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения не согласны по следующим основаниям. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 г.); - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № от 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались до ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXII. Общие профессии): - газосварщики и их подручные; - сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; - электросварщики и их подручные. При этом следует иметь в виду, что при введении в ДД.ММ.ГГГГ г. нового ЕТКС профессия «Электросварщик» была унифицирована профессией ручной сварки». По Списку № 2 от 1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: - газосварщики (позиция 23200000-11620 раздел XXXIII,); - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматическихмашинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащихвредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756 разделXXXIII); - электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906 раздел XXXIII). В совместном информационном письме Минтруда РФ № 3073-17 и ПФ РФ № 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Условие выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня, для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ», утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № а также п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим ранее. В п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № дается понятие полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в подп. «б» п. 4: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п. 15) разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № по достижении возраста 55 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № не менее <данные изъяты>. При этом документально подтвержденный специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, на дату обращения составил <данные изъяты>, страховой составил <данные изъяты>. Указанным решением ФИО1 уведомлен о том, что продолжительность документально подтвержденного стажа его работы по Списку № дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ). В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правомерно не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Перспектива» в должности эл.сварщика в связи с отсутствиемдокументов о характере выполняемой работы и условий труда, о применяемом видесварки на предприятии, типе (марке) сварочного оборудования. По справке УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ТОО «Перспектива» как страхователь, имеющий рабочие места с особыми условиями труда организации на учете не состояла. Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если работник по трудовой книжке значится электросварщиком, но отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначении пенсии достаточно подтверждения, что на предприятии (в организации), на котором был занят работник, не применялись автоматические машины либо по технологии осуществляемых видов деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Так, например, на строительных (ремонтно-строительных) площадках, электростанциях, шахтах и рудниках, предприятиях сельхозтехники и грузовых пассажирских автотранспортных предприятиях жилищно-коммунальных конторах, совхозах и колхозах применялась только ручная сварка. Нет документального подтверждения того, что ТОО «Перспектива» относится к перечисленным выше видам предприятий (организаций), на которых применялась только ручная сварка. Кроме того, отсутствуют сведения об отвлечениях в спорный период работы. Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, личные карточки формы Т-2 организации ТОО «Перспектива», книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. на хранение в архивный отдел не поступали. Также в расчетных ведомостях отсутствуют начисления за ДД.ММ.ГГГГ причина отсутствия начислений неизвестна. Истцом не представлено доказательств того, что в спорный период он выполнял работы по ручной сварке в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе. Наличие специального образования электросварщика и архивные справки о приеме на работу, начислении заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают этого. В просительной части искового заявления истец просит обязать Управление ПФР назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента его обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. Однако на указанную дату ему исполнилось <данные изъяты>, что даже при условии наличия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> не дает права на досрочное пенсионного обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №. Действующим законодательством предусмотрена возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>, по достижении возраста 55 лет. Учитывая изложенное, просят отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объеме.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Разделом XXXIII Общие профессии Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена специальность 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривал в разделе 32 «Общие профессии» профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки».

Список №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, включает в разделе № «Общие профессии» следующие специальности: «газосварщики» позиция 23200000-11620, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» позиция 23200000-19756, «электросварщики ручной сварки» позиция 23200000-19906.

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему льготный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда.

Установлено, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права. Пенсионным органом не засчитаны истцу периоды работы: в ТОО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, в связи с отсутствием документов о характере работы и условий труда, о применяемом виде сварки на предприятии, тип (марка сварочного оборудования).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ФИО1 был принят на работу в ТОО «Перспектива» сварщиком пятого разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Кинельстройсервис», приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области следует, что ФИО1 работал в ТОО Предприятие «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ г.г. получал заработную плату, и были сделаны все необходимые отчисления в ПФ РФ.

Из Устава Товарищества с ограниченной ответственностью «Перспектива» следует, что предметом деятельности «Предприятия» являются строительно-монтажные работы по договорам с предприятиями и заказчиками: - оказание услуг населению по строительству жилых домов, гаражей, дач, погребов; - ремонтно-строительные работы; - изготовление строительных материалов, - проектные работы и т.д.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ТОО «Перспектива» относится к предприятиям (организациям), перечисленным в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно к предприятиям (организациям), в которых на строительных (ремонтно-строительных) площадках, не применялись автоматические машины, и по технологии осуществляемых видов деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что ТОО «Перспектива» было образовано ДД.ММ.ГГГГ, он был назначен <данные изъяты>. ТОО «Перспектива» было зарегистрировано в Кинельском районе. Данная организация занималась строительством, монтажными работами. Истец был принят на работу с начала образования организации и работал, до признания организации банкротом, сварщиком. В период работы ТОО «Перспектива» были построен многоквартирный дом, здание казначейства и т.д. ФИО1 работал ручной электросваркой, обычным сварочным аппаратом, поскольку в строительстве применяется только ручная сварка. Документы об оборудовании применяемой ООО «Перспектива» не сохранились.

В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что она работала в должности <данные изъяты> с момента образования ТОО «Перспектива», данная организация просуществовала до ДД.ММ.ГГГГ года. По решению Арбитражного суда Самарской области была ликвидирована в связи с признанием ее банкротом. ФИО1 был принят на работу в ТОО «Перспектива», в качестве электросварщика. ТОО «Перспектива» занималась строительством, и все работы по сварке производились в ручную. У них в организации было два сварщика ФИО1 и ФИО11, они были трудоустроены официально и работали полный рабочий день.

В судебном заседании специалист ФИО12 пояснил, что при возведении зданий и сооружений применяется только ручная сварка. Даже при строительстве крупногабаритных зданий и сооружений применяется исключительно ручная сварка. Начиная с фундамента здания и заканчивая ограждений лоджий, применяет только ручная сварка. Автоматная сварка используется на заводах, где запрограммирована одна и та же операция, и процесс запускается оператором.

Исследовав представленные доказательства, суд находит, что в специальный стаж работы ФИО1 подлежит включению часть периода его работы в ТОО «Перспектива», поскольку в этот период времени ФИО1 выполнял работы в должности электросварщика ручной сварки, что Списком № относится к работам с тяжелыми условиями труда. Характер работы ФИО1 подтверждается как записями в трудовой книжке, так и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Кроме того, принимая Решение суд учитывает, что Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произошло включение в специальный стаж ФИО11, периодов работы в ТОО «Перспектива» в качестве электросварщика ручной сварки. И хотя данное Решение не является, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальным, однако вынесение судом иного Решения поставит граждан в неравное положение, что грубо нарушит положения ст. 19 Конституции РФ о равенстве граждан перед законом и судом.

Относительно периодов, подлежащих включению в специальный стаж, то суд считает, что включению в специальный стаж ФИО1 в качестве электросварщика ручной сварки подлежат следующие периоды работы в ТОО «Перспектива»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Всего <данные изъяты>

При этом остальные периоды, указанные в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, включению в специальный стаж не подлежат, поскольку начисления за указанные месяцы не производились, то есть нет документального подтверждении занятости в течение полного рабочего дня.

Относительно требований об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с момента его обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Установлено, что стажа <данные изъяты>, включенного судом в специальный стаж, достаточно для выполнения условия, указанного в подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>.

Однако, установлено, что ФИО1 на момент его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» исполнилось <данные изъяты>. Поэтому, даже при наличии требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия могла быть назначена ему только по достижению возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах суд может обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по исполнении 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы в ТОО «Перспектива»: <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шевченко И.Г.