Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-202/2021 М-202/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-277/2021

УИД: 66RS0017-01-2021-000366-22

Мотивированное
решение суда изготовлено 02.06.2021

Административное дело № 2а-277/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 02 июня 2021 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Щербаковой М.С.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1 В обоснование исковых требований указал, что по решению Артинского районного суда Свердловской области от 10.08.2020 ФИО1 взят под административный надзор с 21.08.2020 года на один год, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции(кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов. ФИО1 отбыл 9 месяцев административного надзора, за время отбытого срока должных выводов для себя не сделал, дважды привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и дополнить ранее наложенные административные ограничения в виде запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов; возложить обязанность в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Щербаковой М.С., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 10.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год с установлением следующих административных обязанностей и ограничений в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела внутренних дел; запрета помещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных вышеуказанными решениями Артинского районного суда Свердловской области, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 03.01.2021 года в 04 часов 50 минут, ФИО1, находясь под административным надзором, не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение, являющееся местом жительства по адресу: <адрес>, чем не выполнил обязанности поднадзорного лица, в связи с чем, постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Артинскому району от 04.01.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме этого, 25.04.2021 года в 01 часов 15 минут, ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>, в связи с чем, постановлением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Артинскому району от 26.04.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, ФИО1 не были обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства и пребывания два раза в месяц; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями и обязанностями:

- запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов;

- обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Касаткина О. А.