Решение № 2-4192/2018 2-4192/2018~М-3901/2018 М-3901/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4192/2018

дело № 2-4192/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, возврате земельного участка, бывшего в аренде,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды. Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 по результатам торгов был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства автостоянки, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках. Согласно п. 2.1 Договора срок устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (данный факт подтвержден штампом регистрирующего органа на договоре). Согласно п. 3.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно. Согласно сведениям из ЕГРИП, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 619 ГК РФ Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением погасить образовавшуюся задолженность, однако в настоящее время задолженность не погашена. Кроме того, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением досрочно расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, однако договор аренды так и не расторгнут. Согласно акту проверки использования земельного участка №, составленного специалистами Комитета ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок не используется по назначению и на момент обследования сооружения, или иные объекты капитального строительства на нем отсутствовали. Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельным участком, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные договором. В этой связи Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты данным иском взыскивает основную задолженность с ФИО1, в виде арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, просит суд: взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 369222,51 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19453,94 руб., а всего - 388676,45 руб.; расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка общей площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своих возражений на иск суду не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 41,42).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 по результатам торгов был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства автостоянки, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках.

Согласно п. 2.1 Договора срок установлен по ДД.ММ.ГГГГ

Данный договор прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (данный факт подтвержден штампом регистрирующего органа на договоре).

Согласно п. 3.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно.Согласно сведениям из ЕГРИП, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением погасить образовавшуюся задолженность, однако в настоящее время задолженность не погашена.

Кроме того, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в адрес ФИО1 направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением досрочно расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, однако договор аренды так и не расторгнут.

Согласно акту проверки использования земельного участка №, составленного специалистами Комитета ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок не используется по назначению и на момент обследования сооружения, или иные объекты капитального строительства на нем отсутствовали.

Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельным участком, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные договором.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, одностороннее расторжение договора по общему правилу не допускается и возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон возможно лишь в случае существенного нарушения договора другой стороной либо в других случаях, которые должны быть прямо предусмотрены законом или договором.

В этой связи Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты данным иском взыскивает основную задолженность с ФИО1, в виде арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13 приложения № к постановлению Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>».

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы в год составляет: 252480 руб.

Оплата в день составляет: 252480 руб. : 366 дней = 689,84 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в ноябре 2016 г. 689,84 руб. х 30 дней = 20695,08 руб.; в декабре 2016 г. 689,84 руб. х 31 день = 21384,92 руб.;

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13 приложения № к постановлению Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017г. индекс инфляции определен в размере 4 %.

Размер годовой арендной платы определен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и составлял 252480 руб., а с учетом индекса инфляции для данного периода он равен 262579,2 руб. = (252480 руб. х 1,04 (индекс инфляции на 2017 г.).

Оплата за день в этот период составляет: 262579,2 руб. : 365 дней = 719,4 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2017г.: 719,4 руб. х 31 день = 22301,25 руб.; в феврале 2017г.: 719,4 руб. х 28 дней = 20143,06 руб. и т.д.

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13 приложения № к постановлению Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017 г. индекс инфляции определен в размере 4 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018 г. индекс инфляции определен в размере 4 %.

Размер годовой арендной платы определен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и составлял 252480 руб., а с учетом индекса инфляции для данного периода он равен 273082,37 руб. = (252480 руб. х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2018 г.).

Оплата в день составляет: 273082,37 руб. : 365 дней = 748,17 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце составила: в феврале 2018 г. 748,17 руб. х 28 дней = 20948,78 руб.; в марте 2018 г. 748,17 руб. х 31 день = 23193,3 руб.; в июне 2018 г. 748,17 руб. х 30 дней = 22445,13 руб. и т.д.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 должен был внести арендную плату по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 369222,51 руб., но свои денежные обязанности не исполнил.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на ДД.ММ.ГГГГ.»).

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца). Например, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 30 дней, следовательно, за этот период начислены проценты в размере 858,69 руб. = (121232,63 руб. (сальдо арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ) х 8,5 % х 1/360 х 30 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 19453,94 руб.

Таким образом, в результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 388676,45 руб. = (369222,51 руб.основной долг + 19453,94 руб. пени).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7086 руб. 76 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, возврате земельного участка, бывшего в аренде - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 369222 руб. 51 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19453 руб. 94 коп., а всего - 388676 рублей 45 коп.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка общей площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 7086 рублей 76 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовской областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 26 ноября 2018 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 26 ноября 2018 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: А.И. Моисеенков