Решение № 2-137/2019 2-137/2019(2-1830/2018;)~М-1660/2018 2-1830/2018 М-1660/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-137/2019

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, ФИО3, ФИО3, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указала, что решениями ответчика ей и ее детям было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение» ввиду того, что что у них отсутствует трехлетний срок проживания в указанной зоне проживания непосредственно перед назначением выплаты. Полагает, что решениями ответчика нарушаются ее права и права несовершеннолетних детей, в связи с этим просит признать за ней, ее детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на ежемесячную денежную выплату как постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение с момента обращения в ГУ УПФР с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) Несоленый А.С. в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют: граждане, указанные в том числе в п.7 ч.1 ст.13 настоящего Закона.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 27. 1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 144-ФЗ) предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона и родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты:

1) в зоне отселения - не менее 1 года;

2) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;

3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Согласно паспорту серии №, выданному УМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Украина, зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из паспорта гражданина Украины №, выданного на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец значилась зарегистрированной по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из свидетельств о рождении, представленных в материалах дела, ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно паспорту серии № №, выданному УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО15, ФИО5, ФИО2 зарегистрированы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельств о регистрации по месту жительства №№, №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный период проживания истца ФИО1 и ее несовершеннолетних детей по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается также справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок МБДОУ «Детский сад № «Орленок» <адрес>, следует, что ФИО16 посещал указанное дошкольное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 посещает детский сад с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО17 в ДД.ММ.ГГГГ учебном году обучается в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. А.И. Герцена», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5, ФИО4 являются учащимися МБОУ СОШ № <адрес>, что также следует из справок от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил обучение в МБОУ СОШ № в период с ДД.ММ.ГГГГ учебного года.

Из справки Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» следует, что ФИО1 ФИО19 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО2 значилась зарегистрированной по месту пребывания в <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>. Несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значились зарегистрированными отдельно от матери по адресу: <адрес>.

Решением ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО20 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» ввиду отсутствия трехлетнего периода проживания в указанной зоне проживания непосредственно перед подачей заявления.

По аналогичным основаниям ответчиком отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по данной категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно поживающие на территории зоны проживания с правом на отселение» детям истца ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО21

Согласно ст.2 ФЗ от 29.12.2015 года №388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" внесены изменения в ст.4 ФЗ от 15.05.1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", меры социальной поддержки предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан в зоне с правом на отселение не менее 3-х лет непосредственно перед предоставлением указанных мер.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1074 от 8 октября 2015 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территория <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно п.100 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Суд установил, что истец ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживают на территории проживания с правом на отселение в <адрес>, указанный период проживания подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Ввиду изложенного, ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО2 в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» приобрели право на получение ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 ФИО23, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, ФИО3, ФИО3, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Украина, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на представление ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Украина, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на представление ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с правом на отселение» в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Украина, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на представление ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с правом на отселение» в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Украина, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на представление ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с правом на отселение» в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Украина, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на представление ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с правом на отселение» в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение УПФ в городском округе <адрес> (межрайонное) начислять и выплачивать ФИО1 ФИО26, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО27, ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требований оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.