Решение № 2-2251/2025 2-2251/2025~М-1516/2025 М-1516/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-2251/2025

Дело №2-2251/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казариной И.В,

при секретаре Штурба В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительство города Севастополя, ФИО2 о признании права на приобретение земельного участка бесплатно в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка площадью 2877 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> в соответствии с каталогом координат, а также обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утвердить схему расположения указанного земельного участка и принять решение о передаче в бесплатную собственность.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Совхозу – заводу «Золотая Балка» Крымсовхозвинтреста и архивной выписки за истцом закреплен земельный участок площадью 2877 кв. м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности. Истец неоднократно обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о передаче в бесплатную собственность спорного земельного участка, но получал отказы, ввиду чего за защитой нарушенного права обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направил в суд ходатайство с приложением документов по существу рассматриваемого спора, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительство города Севастополя, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причин неявки в суд не предоставили.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 117, 7 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 117, 7 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> является ФИО2.

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О приусадебном землепользовании» и архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплен в собственность земельный участок общей площадью 2877 кв. м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

С целью оформления права на земельный участок, истец неоднократно в период с <данные изъяты> обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность, однако Департамент принимал решения об отказе в предоставлении государственной услуги, о чем вынесены решения от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из представленной суду схемы расположения земельного участка площадью 2877 кв.м. усматриваются следующие координаты испрашиваемого земельного участка:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Х Y

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального Закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленные ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального Конституционного закона Российской Федерации №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных, лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пункт 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ предусматривает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации при регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (его органами) и его добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринимать меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права.

Принимая во внимание, что истцом добросовестно были выполнены все требования действовавшего законодательства, направленные на предоставление в собственность земельного участка, однако решение о предоставлении истцу участка в собственность бесплатно принято не было, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не вправе подменять функции, предоставленные соответствующему органу власти, ввиду чего требование истца о принятии Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2877 кв.м. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>а <адрес> (Паспорт <данные изъяты>) право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка площадью 2877 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, согласно следующих координат:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Х Y

В удовлетворении иной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Казарина