Решение № 2-497/2019 2-497/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-497/2019

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периода в страховой стаж и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периода в страховой стаж и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», претендуя на назначение указанной пенсии по достижении возраста 50 лет. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № № её было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № не менее 10 лет. При этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, за исключением отпуска без сохранения заработной платы) работы в должности <данные изъяты> ЗАО «Кинельагропласт», так как ЗАО «Кинельагропласт» как организация, имеющая льготные рабочие места, поставлена на учет в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер работы, подтверждает льготную работу только с ДД.ММ.ГГГГ; в сведениях персонифицированного учета код льготы до ДД.ММ.ГГГГ не указан; 2) отвлечения от трудовой деятельности: административные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; переводы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой №, впоследствии переименованной в ТОО «Лотос», так как в нарушение пункта 32 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в сведениях о работе отсутствует дата принятия на работу, в страховой стаж засчитан период работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Лотос», так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик полагает, что её документально подтвержденный специальный стаж по Списку № на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты>, страховой стаж составляет <данные изъяты>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет. В связи с чем было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Указанное решение считает незаконным, нарушающим её право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом в силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ По Списку № от ДД.ММ.ГГГГ г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются литейщики пластмасс (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13399). Согласно трудовой книжке она была принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в ЗАО «Кинельагропласт» на должность <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен <данные изъяты><данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № она была переведена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ данная профессия переименована в <данные изъяты> на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ В указанной должности она проработала до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к она была уволена из ЗАО «Кинельагропласт» по собственному желанию. Период её работы в вышеуказанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней), за исключением отпуска без сохранения заработной платы и перевода на другую работу, был засчитан Управлением ПФР в специальный стаж работы по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В силу пунктов 11,12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до его регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 4 названных Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами. В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Определение и подтверждение полной занятости (не менее <данные изъяты> рабочего времени) на работах по конкретной должности является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами организации (предприятия). Ответственность за достоверность и объективность представляемой информации несет работодатель. Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Подтверждением её работы с тяжелыми условиями труда и в должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ г., в режиме полной занятости в течение полного рабочего дня служат следующие доказательства: трудовая книжка, журналы регистрации инструктажа на рабочем месте, табели учета использования рабочего времени, операционные инструкции литейщика пластмасс, документы, подтверждающие тип оборудования и режим литья, выписки из расчетных листков и расчетные листки за период с ДД.ММ.ГГГГ, копии которых прилагаются к настоящему исковому заявлению. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ наименование её должности работодателем приведено в соответствие со Списком №, что подтверждается записью в трудовой книжке, сделанной на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ПФР в качестве оснований отказа во включении в специальный стаж спорного периода работы приведено то, что отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сведениями индивидуального персонифицированного учета указанный период не подтвержден, как работа с тяжелыми условиями труда (код льготы до ДД.ММ.ГГГГ не указан). Эти доводы являются необоснованными по следующим основаниям. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В соответствии с частями 1-2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Если работодатель не передал сведения по коду льготной работы за период трудовой деятельности с момента регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, это не может быть основанием к отказу во включении периода работы после регистрации в специальный стаж, поскольку предоставление таких сведений входит в обязанности работодателя, а не работника. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке и других доказательств работы с тяжелыми условиями труда не может служить основанием для лишения её права на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, считает, что спорный период работы в должности <данные изъяты> ЗАО «Кинельагропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), всего <данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости. С учетом указанного периода работы её специальный стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>стаж, установленный Управлением ПФР без учета спорных периодов) + <данные изъяты> (период работы в ЗАО «Кинельагропласт» в должности <данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет. Также считает незаконным отказ ответчика включить в страховой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой №, впоследствии переименованной в ТОО «Лотос», по причине того, что в сведениях о работе отсутствует дата принятия на работу, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Лотос», так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшая в спорный период, предусматривала: в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13. Инструкции). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда (п. 2.14. Инструкции). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченого им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). Таким образом, согласно действовавшей на момент внесения в её трудовую книжку спорных сведений о работе Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию организации (предприятия), вносившую соответствующую запись. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она действительно работала <данные изъяты> муниципальном предприятии общественного питания столовой №, впоследствии переименованного в ТОО «Лотос», куда была принята в порядке перевода из Кинельского комбината общественного питания, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Так, согласно записи № трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ она была принята <данные изъяты> в ресторан «Кинель» Кинельского комбината общественного питания на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> столовой №. с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). Согласно записи № приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, утверждена <данные изъяты> (основной приказ по комбинату об утверждении решения квалификационной комиссии). В связи с реорганизацией комбината она была уволена переводом в столовую № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). Запись № в её трудовой книжке свидетельствует о том, что на основании постановления администрации г. Кинеля приказом № от ДД.ММ.ГГГГ столовая № была переименована в ТОО «Лотос». В указанной организации она проработала до ДД.ММ.ГГГГ, откуда и была уволена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по статье № КЗоТ РФ по согласованию с руководством. Период работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан её в страховой стаж по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата её регистрации в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что записи в трудовой книжке являются прямым доказательством того, что она действительно работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой №, позднее переименованной в ТОО «Лотос». Она лишена возможности представить иные документы, подтверждающие данный период, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивного отдела администрации городского округа Кинель документы по личному составу муниципального предприятия общественного питания столовой № и ТОО «Лотос» на хранение не поступали. Местонахождение указанных документов ей неизвестно. Её вины в том, что работодатель оформил записи в трудовой книжке с нарушением установленного Порядка ведения трудовых книжек, а также не представил сведения в Пенсионный фонд о периоде её работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, нет. Обязанность по представлению таких сведений возложена законом на работодателя. Отсутствие в трудовой книжке сведений о дате принятия её на работу, а также отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию, поскольку представление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений. Включение спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в её страховой стаж повлечет увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, что существенно повлияет на размер страховой пенсии по старости. Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. На основании изложенного, просит: 1) признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды её работы в должности литейщицы изделий из пластмасс, литейщика пластмасс в ЗАО «Кинельагропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 3) обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в страховой стаж период её работы в столовой №, впоследствии переименованной в ТОО «Лотос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Лотос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4) обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования истца ФИО1 не признала и пояснила суду, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. Согласно ч. 2 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 в подп. «б» п. 4: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 г. № 95 8н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 4 предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Разъяснением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 3 также установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе ХХХШ Общие профессии, позиция 23200000-13399 в качестве работы с тяжелыми условиями труда предусмотрена профессия «литейщики пластмасс». ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление ПФР) ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №. Дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета - ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работ с тяжелыми условиями труда по Списку № не менее 10 лет. При оценке пенсионных прав ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, не могут быть засчитаны следующие периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа с тяжелыми условиями труда и справкой работодателя, уточняющей льготный характер работы с тяжелыми условиями труда и полную занятость: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы) работы в должности литейщицы изделий из пластмасс, литейщика пластмасс ЗАО «Кинельагропласт», так как ЗАО «Кинельагропласт» как организация, имеющая льготные рабочие места, поставлена на учет в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер работы, подтверждает льготную работу только с ДД.ММ.ГГГГ; в сведениях персонифицированного учета код льготы до ДД.ММ.ГГГГ не указан; занимаемая до ДД.ММ.ГГГГ должность «литейщица изделий из пластмасс» не соответствует должности, поименованной Списком №; отвлечения от трудовой деятельности: административные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска; переводы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Кинельагропласт» предоставил в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области перечень имеющихся на предприятии льготных профессий только с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, не может быть засчитан в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой №, впоследствии переименованной в ТОО «Лотос», так как в нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек в записи об работе отсутствует дата принятия на работу. Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшая в спорный период, предусматривала следующее. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13. Инструкции). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномочено им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). Также не может быть засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Лотос», так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ). Управлением ПФР засчитан в страховой стаж период работы ФИО1 в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденной сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица). Для подтверждения указанных периодов работы были направлен соответствующие запросы в архивный отдел Администрации городского округа Кинель, однако согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу муниципального предприятия общественного питания столовой № и ТОО «Лотос» на хранение не поступали. Таким образом, спорные периоды работ документально не подтверждены. Исходя из вышесказанного, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, полагая, что у неё имеется специальный трудовой стаж.

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.13-17), указав на отсутствие требуемого специального стажа ФИО1 не менее 10 лет.

При этом, принимая указанное выше решение, Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области сослалась на то, что в специальный стаж заявителя по Списку № не могут быть включены следующие периоды работы: работа в должности <данные изъяты> ЗАО «Кинельагропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), поскольку ЗАО «Кинельагропласт», как организация, имеющая льготные места, поставлена на учет в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того справка, уточняющая льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает льготную работу только с ДД.ММ.ГГГГ В сведениях ПУ до ДД.ММ.ГГГГ код льготы не указан.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ЗАО «Кинельагропласт», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях), в котором в разделе ХХХIII, п. 23200000-13399 предусмотрена должность «литейщики пластмасс».

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1, истец была принята на работу в ЗАО «Кинельагропласт» ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, затем ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ профессия <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.19-20). Приказом от 14 сентября 2007 года № 461а профессия «литейщица изделий из пластмасс» переименована в «литейщик пластмасс».

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Пленум Верховного Суда РФ указал, обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом в пункте 16 данного же Постановления, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истцом ФИО1 представлены технологические инструкции изготовления деталей из пластмасс методом литья под давлением и экструзионно-выдувным методом, документы, подтверждающие тип оборудования (л.д.159-172), а также расчетные листки (л.д.133-158), табели учета рабочего времени (л.д.23-130) за период с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие занятость истицы на указанных работах полный рабочий день, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 лишена возможности подтвердить тождественность занимаемой ею должности и должности, предусмотренной Списком № (ликвидация предприятия, невозможность внесения изменений в трудовую книжку, отсутствие документов в архиве), поэтому характер выполняемой ею в вышеуказанный период работы может быть установлен любыми средствами доказывания, предусмотренными ГПК РФ.

Учитывая, указанные выше обстоятельства, суд полагает, что в судебном заседании добыты доказательства того, что работа в качестве литейщицы из пластмасс тождественна работе в качестве <данные изъяты>, то есть должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщицы пластмасс ЗАО «Кинельагропласт», подлежит включению в специальный стаж истца, как период работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что указанные выше периоды работы ФИО1, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что на перечисленные периоды отсутствует льготная справка, и они не подтверждены льготной работой по сведениям персонифицированного учета по Списку №, поскольку предоставление таких сведений не входило в обязанности ФИО1

При этом судом было установлено, что истец исполняла свои трудовые функции во вредных и тяжелых условиях труда.

Закрепляя в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщицы пластмасс ЗАО «Кинельагропласт», что составляет <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, специальный стаж истицы составил <данные изъяты> (засчитанные ответчиком) <данные изъяты> (подлежащие включению в специальный стаж истицы)..

Учитывая данные обстоятельства, ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, имела необходимый стаж 10 лет.

Также подлежат удовлетворению исковые требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты> в столовой №, впоследствии переименованной в ТОО «Лотос», по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как ранее установлено, ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 не засчитан следующие периоды работы: работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой №, впоследствии переименованной в ТОО «Лотос», поскольку в нарушение пункта 32 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в сведениях о работе отсутствует дата принятия на работу в столовую №, в дальнейшем переименованную в ТОО «Лотос»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «Лотос», так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как указано в пункте 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (не применяющейся с ДД.ММ.ГГГГ, далее Инструкции), в трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Как указано в пункте 2.13 Инструкции, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

При этом согласно пункту 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 2.14 указанной инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Таким образом, согласно действовавшей на момент внесения в трудовую книжку спорных сведений о работе истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Кинельского комбината общественного питания она была уволена переводом в столовую № (л.д.19). Однако затем в трудовой книжке истицы имеется только запись о том, что столовая № переименована в ТОО «Лотос». Запись о том, что она была принята на работу в столовую № в порядке перевода из Кинельского комбината общественного питания действительно отсутствует.

В ходе рассмотрения дела установлено, что подтвердить указанный период работы истец документально не может в связи с тем, что документы столовой № не сохранились, в архив на хранение не передавались.

Данные обстоятельства подтвердил в ходе рассмотрения свидетель ФИО3, которая показала, что она знакома с истицей, работала в кафе «<данные изъяты> в школе № г. Кинель, на период когда она увольнялась, данное кафе было переименовано в кафе ТОО «Лотос».

Свидетель ФИО4, также подтвердила работу истицы в столовой № и ТОО «Лотос», после того, как Кинельский комбинат общественного питания был реорганизован.

При этом свидетели подтвердили факт работы ФИО1 в столовой № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что после реорганизации Кинельского комбината общественного питания действительно были созданы муниципальные предприятия общественного питания, в том числе столовая №, подтверждается Постановлением Администрации города Кинеля Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.201).

В дальнейшем, как следует из материалов дела, на базе столовой № было зарегистрировано ТОО «Лотос» (л.д.213), одним из учредителей которого являлась истица (л.д.225).

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода её работы в столовой №, ТОО «Лотос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При этом не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в ТОО «Лотос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за данный период отсутствуют сведения о том, что ТОО «Лотос» в спорный период осуществляло какую-либо деятельность.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, отказ Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городском округа Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 с момента достижения ею возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 в должности <данные изъяты> в ЗАО «Кинельагропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж период работы ФИО1 в столовой №, ТОО «Лотос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в ТОО «Лотос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе Кинель и муниципального района Кинельский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Бритвина Н.С. (судья) (подробнее)