Постановление № 5-188/2024 от 9 августа 2024 г. по делу № 5-188/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2024 года г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска (630063 <...>) Миничихин Д.И.,

при секретаре Норкиной И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

старшего инспектора УУП ОУУП и ПДН ПП «Молодёжный» ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску фио3,

переводчика фио4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Максатбека Уулу Самаган, 14<данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении фио1 гражданина Республики Кыргызстан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, составленному /дата/ старшим УУП ОУУП и ПДН ПП «Молодежный» ОП № «Октябрьский» УВМД России по <адрес> фио5, /дата/ в 14 часов 30 минут в пункте полиции «Молодежный» отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, кабинет № был установлен гражданин Республики Киргизия фио1, /дата/ г.р., который в предыдущий срок пребывания въехал на территорию РФ с целью "работа" /дата/, в нарушении п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин, указанный в пункте 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании фио1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. Регистрационные процедуры в установленный срок не осуществил, так как не было возможности. Дополнительно пояснил, что в настоящее время официально не трудоустроен. Близких родственников-граждан России не имеет. На территории России в собственности движимого и недвижимого имущества не имеет.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ административным правонарушением является уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.13 ст.5 ФЗ-115 от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям п. 17 ст. 5 ФЗ-115 от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Судом установлено, фио1, являясь гражданином Республики Киргизия, /дата/ въехал на территорию Российской Федерации через КПП Новосибирск (Авиа) с целью работы. То есть фио1 обязан был пройти соответствующие регистрационные мероприятия в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию /дата/.

В материалах дела отсутствуют сведений о прохождении соответствующих регистрационных процедур. Данные обстоятельства также подтверждены фио1 лично в объяснениях, данных сотрудникам органов внутренних дел, и в настоящем судебном заседании.

Таким образом, в действиях фио1 усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Вина фио1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от /дата/; объяснениями фио1; а также данными в судебном заседании, сведениями миграционного учёта, справками в отношении фио1; представлением начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>; соответствующими рапортами сотрудников полиции; и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия гражданина Республики Киргизия фио1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному правонарушению, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

фио1 на территории <адрес> не имеет постоянного места жительства, суд так же учитывает его семейное положение, доказательств подтверждающих наличие близких родственников совместно с ним проживающих граждан РФ, а также имеющиеся с ними устойчивые родственные связи, не представлено, отсутствие у него дохода, отсутствие в материалах дела доказательств подтверждающих обращение фио1 о приеме в гражданство Российской Федерации, недвижимого и движимого имущества на территории РФ не имеет.

Доказательств наличия денежных средств либо билетов, для самостоятельного выезда с территории РФ, суду не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом вышеизложенного, личности фио1, суд считает возможным назначить фио1 наказание в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы РФ, в принудительном контролируемом порядке, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, до его фактического выдворения.

Правонарушения в области нарушения иммиграционных правил в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение фио1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначается фио1 в пределах санкции части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ходатайство, с учетом установленных по делу обстоятельств, о немедленном исполнении наказания в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 18.11 и ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио1, /дата/ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить фио1, /дата/ года рождения, уроженцу Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, административное наказание за данное правонарушение в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации.

Постановление в части исполнения наказания о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

До выдворения, содержать фио1, /дата/ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.

Исполнение решения в части помещения фио1, /дата/ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на отдел ФССП РФ по <адрес> в <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить на расчётный счёт <данные изъяты>

Адрес Октябрьского районного суда г. Новосибирска, выдавшего исполнительный документ: 630063, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Судья Д.И. Миничихин