Решение № 2-2349/2019 2-2349/2019~М-1343/2019 М-1343/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2349/2019

Дело <№ обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о включении в специальный страховой стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области, ссылаясь в обоснование на то, что решением об отказе в установлении пенсии от <дата> в специальный стаж не вошел период её работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры эндоскопического отделения в Диагностическом центре <№ обезличен> (с <дата> – Консультативно-диагностическом центре <№ обезличен>) Управления здравоохранения <адрес>.

Полагая данный отказ незаконным, просил суд с учетом уточнения иска включить вышеуказанный период в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования иска с учетом его уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с <дата> по <дата> ФИО3 работала в должности медицинской сестры эндоскопического отделения в Диагностическом центре <№ обезличен> (с <дата> – Консультативно-диагностическом центре <№ обезличен>) Управления здравоохранения <адрес>.

Решением ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истца на <дата> составляет 26 лет 10 месяцев 23 дня.

Из оспариваемого решения ответчика усматривается, что период работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры эндоскопического отделения в Диагностическом центре <№ обезличен> (с <дата> – Консультативно-диагностическом центре <№ обезличен>) Управления здравоохранения <адрес> исключен из подсчета специального стажа, так как «Диагностический центр» и «Консультативно-диагностический центр» не поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. Кроме этого, учредитель организации – Управление здравоохранения САО <адрес> не является субъектом Российской Федерации, как это требует пункт 8 вышеуказанного Списка.

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период её работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры эндоскопического отделения в Диагностическом центре <№ обезличен> (с <дата> – Консультативно-диагностическом центре <№ обезличен>) Управления здравоохранения <адрес>, суд учитывает, что в указанный период истцом выполнялась работа на 1 ставку, также судом установлено, что Государственное учреждение здравоохранения <адрес> центр <№ обезличен> Управления здравоохранения <адрес> преобразовано из государственного учреждения городской поликлиники <№ обезличен> и является правопреемником ее прав и обязанностей, а Консультативно-диагностический центр <№ обезличен> является правопреемником Диагностического центра <№ обезличен>, а поэтому, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части.

При включении вышеперечисленного периода в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами, её специальный стаж на дату обращения в пенсионные органы составлял более 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за таковой – с <дата>, что отвечает требованиям ст. 22, п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о включении в специальный страховой стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в зачет специального стажа ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии период ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры эндоскопического отделения в Диагностическом центре <№ обезличен> (с <дата> – Консультативно-диагностическом центре <№ обезличен>) Управления здравоохранения <адрес>, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Судья: Н.Н. Тягай