Решение № 2-161/2018 2-161/2018 ~ М-109/2018 М-109/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-161/2018

гражданское дело № 2-161/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 23 мая 2018 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием прокурора Рябенькой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Полесского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» о возложении обязанности предоставить сведений о страховом стаже застрахованных лиц, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. В обоснование иска прокурор сослался на то, что проверкой исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании установлено, что ООО «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» является действующим юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя в системе обязательного социального страхования. В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для введения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п утверждена, в том числе форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)". Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь должен ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представил требуемые сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ - СТАЖ, а также сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2017 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов. Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и осуществить меры по ее взысканию.

В судебном заседании прокурор Рябенькая Н.Л. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, доводы изложила аналогично вышеописанным.

Представитель ответчика ООО «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, возражений на исковые требования не представил.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования поддержал.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, является действующим юридическим лицом; зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

С указанного времени у общества возникла обязанность по предоставлению отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленной форме.

Согласно реестру страхователей ООО «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» состоит на учёте в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (ч. 1 ст. 8). Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 2 ст. 8).

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п утверждена, в том числе форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь должен ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, не представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области требуемые сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ - СТАЖ, а также сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2017 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР сведений о страховом стаже застрахованных лиц в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и осуществить меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов, согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам, обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).

Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.

Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст.ст. 7, 8, 9 Федерального закона от 17.12.2007 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.

Поскольку состав конкретных работников ООО «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» неизвестен и может меняться, а непредставление сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ - СТАЖ и сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2017 год не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц, как нынешних пенсионеров, так и будущих.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Размер государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобождён от её уплаты, составляет 6 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» ( ИНН №; ОГРН № ) в течение 10 дней со дня вступления решения по настоящему иску в законную силу, представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ – СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРАНДДЕНТ СТОМАТОЛОГИЯ» (ИНН №; ОГРН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Полесский городской округ» Калининградской области в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья подпись Л.А. Полилова