Решение № 2-5526/2019 2-5526/2019~М-3719/2019 М-3719/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-5526/2019

К делу № 2-5526/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года Первомайский районный суд города Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Нижегородовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю, ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края.

В обоснование требований ФИО1 указал на то, что с 12.01.2011 года истцу назначена трудовая пенсия по старости в размере 11 015,57 рублей.При назначении пенсии размер средней месячной заработной платы учтен неполностью. Данный размер пенсии ФИО1 установлен исходя из того обстоятельства, что отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с октября 1971 года по декабрь 1982 года.

В период с 08.09.1977 года по 26.01.1984 года ФИО1 работал директором в Новокубанской районной дирекции киносети, что подтверждается записями в трудовой книжке и оригиналом личного дела работника. Документы по начислению заработной платы предоставлены с личным делом.

11.09.2018 года истцом было подано заявление о перерасчете размера пенсии и сдан партийный профсоюзный билет № от 11.09.1971 года в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края для исчисления пенсии исходя из заработка за период с октября 1971 года по декабрь 1982 года.

Исчисление размера пенсии, исходя из заработка в указанный период, позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что приведет к увеличению размера пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края от 27.09.2018 года № истцу отказано в изменении пенсионного капитала в зачете зарплаты по партийному профсоюзному билету № от 11.09.1971 года.

С вынесенным решением ФИО1 не согласен, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил суд обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодар Краснодарского края произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 12.01.2011 года исходя из факта получения в 1977-1982 гг. заработной платы, указанной в партийном профсоюзном билете за период с октября 1971 года по декабрь 1982 года.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодар – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласна, считает требования ФИО1 незаконными и необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве. Просила в иске отказать.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требования не согласна, считает их необоснованными по основаниям, отраженным в отзыве, приобщенном к материалам дела. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, страховая пенсия по старости была назначена ФИО1 с 04.12.2015г. Управлением Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер пенсии исчислен из сумм заработной платы за 2000-2001гг. посведениям персонифицированного учета. Среднемесячный заработок истца зауказанный период составил 569,71 руб., среднемесячный заработок по РоссийскойФедерации - 1494,50 руб., соответственно отношение среднемесячного заработкапенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный периодсоставило 0,381.

11.09.2018 т. ФИО1 обратился в Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края с заявлением о перерасчете размера пенсии исходя из сумм заработной платы за период с 01.10.1971г. по 31.12.1982г., представив копию профсоюзного билета.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, и подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ для исчисления размера пенсии учитывается среднемесячный заработокзастрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуальногоперсонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованиялибо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых вустановленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, при наличии в сведениях индивидуальногоперсонифицированного) учета застрахованного лица сведений о заработке за 2000-2001 годы, а также документов о заработке за любые 60 месяцев работы подряд,выданных в надлежащем порядке работодателем либо государственными(муниципальными) органами, гражданин вправе выбрать вариант заработка дляисчисления размера пенсии.

В том случае, если заявителем не представлено документов, выданных внадлежащем порядке работодателем, либо государственными (муниципальными)органами, но в сведениях индивидуально (персонифицированного) учета имеютсясведения о заработке за 2000-2001 годы, размер пенсии исчисляется из указанногозаработка.

При этом пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установлениястраховой пенсии, утвержденного приказом от 28.11.2014г. №н, предусмотрено,то обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсияхв РФ», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии посостоянию на 31 декабря 2014г. подтверждаются в порядке, установленномуказанным Федеральным законом.

В связи с этим следует учитывать, что пунктом 26 Перечня документов,необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлениемМинистерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от27.02.2002г. № 16/19па, предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период послерегистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионногострахования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации вкачестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования,то соответствующий период подтверждается справками, выданнымиработодателями либо государственными (муниципальными) органами наосновании первичных бухгалтерских документов.

Исчисление размера пенсии на основании косвенных документов озаработке законодательством не предусмотрено.

В том случае, если гражданин полностью лишен возможности исчисленияразмера пенсии из какого-либо заработка в связи с утратой работодателемпервичных документов о заработке территориальные органы ПФР руководствуютсясовместным письмом Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, которым установлена последовательность действийтерриториальных органов ПФР, основанных на законодательстве РоссийскойФедерации, в таких случаях.

В системе персонифицированного учета у ФИО1 имеются сведения о заработной плате за 1997-2001 годы, размер его пенсии может быть исчислен сучетом сумм заработка по указанным сведениям как за 2000-2001 годы, так и за60 месяцев работы подряд.

В связи с тем, что размер пенсии истца может быть исчислен из заработка впорядке, предусмотренном законодательством, оснований для применения порядка,изложенного в письме Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, не имеется.

Из пояснений представителей ответчиков, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что принимать к зачету при назначении пенсии заработную плату по профсоюзному билету № от 11.09.1971 г. не представляется возможным, так как не представлены сведения о причине не сохранности архива, суммы заработной платы в профсоюзном билете не указаны.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения сторон, суд пришел к выводу в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, так как они основаны на неверном толковании пенсионного законодательства и являются необоснованными, оснований для перерасчета пенсии истца судом не установлено.

Доводы истца изложенные в исковом заявлении направлены на иное толкование Пенсионного законодательства РФ и не могут приниматься судом во внимание.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю, ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – п

Решение изготовлено 11 июня 2019 года.