Решение № 2-598/2017 2-598/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-598/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июня 2017 года г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-598/17 по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка, указав что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка я обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м, и составила <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ ЗУ приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Истец просил суд признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель - отсутствует. Дополнительно сообщает, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Также сообщает, что области чересполосицы земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлены.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. и документа определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ), выданном истцу на основании примерной схемы обмера границ земельного участка приведенной на обороте данного свидетельства без проведения геодезических работ по установлению границ на местности.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади ЗУ, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ ЗУ в документе подтверждающем право на ЗУ (выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.) и в документе определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ), выданном правообладателю ЗУ на основании примерной схемы обмера границ ЗУ приведенной на обороте данного свидетельства без проведения геодезических работ по установлению границ на местности, местоположение границ ЗУ определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв. №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995г и материалов инвентаризации земель <адрес>, выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ» в 2002г, полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма №№, № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ ЗУ с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по стене строения), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.21 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении Формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке письма из ГФД №, № от ДД.ММ.ГГГГ в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель <адрес>.

Согласно ст.11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений (далее - ПЗЗ) которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне П2 (Коммунально-складская зона) <адрес>, в которой согласно ПЗЗ размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» недопустимо. Однако, в соответствии с ч.2 ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ правила, решения о внесении изменений в ПЗЗ не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, возникшим до вступления их в силу. А в соответствии с п.1 ч.10. ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, не применяются к ЗУ сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ (при их наличии), естественных границ ЗУ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), декларированная площадь ЗУ составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь ЗУ составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации увеличение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № предельный минимальный размер ЗУ в зоне П2 для любого ЗУ составляет <данные изъяты> кв.м. Значит, увеличение площади на <данные изъяты> кв.м, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ.

Также выявлены противоречия в отношении площади уточняемого ЗУ в предоставленных документах. Согласно сведениям ЕГРН площадь уточняемого ЗУ составляет <данные изъяты> кв.м. На основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. № площадь уточняемого ЗУ <данные изъяты> кв.м, и данный ЗУ состоит из четырех контуров. При уточнении границ правообладатель ЗУ заключил договор только на уточнение границ одного контура занятого сараем.

Сведения об объектах недвижимости, расположенных на ЗУ с кадастровым № в ЕГРН отсутствуют (Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. №

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ ЗУ приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесение изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 5 июня 2017 года

Судья М.Л. Гурджиева