Решение № 2-763/2018 2-763/2018~М-645/2018 М-645/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-763/2018

Дело № 02-763-2018

№
">
РЕШЕНИЕ

№">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М. при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Усть-Озерское» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом в Забайкальском крае, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Усть-Озерское» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом в Забайкальском крае, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Борзинского района и г. Борзя издано Постановление №, согласно которому в долевую собственность граждан предоставлено 22537 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным Постановлением утвержден Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству в количестве 416 человек с определением размера доли каждого собственника 54,17 га. В указанном списке среди прочих указаны: ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14, умер. ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО36 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО42

ФИО37, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО38., умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО39 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21, умер ДД.ММ.ГГГГ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Земельные участки, выделенные указанным гражданам, в настоящее время являются невостребованными.

Администрацией сельского поселения «Усть-Озерское» по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, составлен Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в районной газете «Даурская новь» от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах сельского поселения.

С момента публикации от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ возражений на список невостребованных земельных долей и лиц, включенных в список, не поступило.

Постановлением Администрации сельского поселения «Усть- Озерское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список невостребованных земельных долей.

Истец - Администрация сельского поселения «Усть-Озерское» просит:

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Усть-Озерское» на 22 земельные доли общей площадью 1191,74 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца - Администрации сельского поселения «Усть-Озерское» ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях, прояснил изложенное.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не направило своего представителя и не сообщило суду об уважительной причине неявки представителя и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не направил своего представителя.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО40 ФИО28, ФИО29, ФИО30 надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились и не сообщили суду об уважительной причине неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд признает причину неявки ответчика и третьих лиц неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на. недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Борзинского района и г. Борзи Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель спецфонда, переданного в аренду СХТ «Сибиряк» в коллективно-совместную собственность и выдаче Свидетельств собственникам земельных долей на землях СХТ «Сибиряк» подтверждается, что указанным Постановлением утверждены представленные Списки собственников земельных долей на 416 человек.

В Списке в числе прочих указаны: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО41, ФИО21

Кадастровым планом земельного участка, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю, подтверждается, что на праве коллективной совместной собственности СХТ «Сибиряк» принадлежит земельный участок площадью 22537 га для сельскохозяйственного производства. Кадастровый номер земельного участка-№.

В судебном заседании установлено и подтверждается газетой «Даурская новь» от ДД.ММ.ГГГГ, что сельским поселением «Цаган- Олуйское» опубликован список собственников земельных долей бывшего СХТ «<данные изъяты>» (<адрес>). Заинтересованным лицам было разъяснено, что желающим выделить земельную долю необходимо обратиться в Администрацию сельского поселения «Усть-Озерское».

Газетой «Даурская новь» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) подтверждается, что Администрация сельского поселения «Усть-Озерское» проинформировала о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего СХТ «<данные изъяты> (<адрес>) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Постановлением Администрации сельского поселения «Усть- Озерское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список граждан, не реализовавших свое право на оформление в собственность земельные доли (невостребованные земельные доли) (Приложение № 1 к Постановлению).

Свидетельствами на право собственности на землю подтверждается, что указанные в исковом заявлении лиЦа владели на праве коллективно- совместной собственности земельными долями общей площадью 54,17 на, каждый, по адресу: СХТ «<данные изъяты>».

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за номером №, подтверждается, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14 умер. ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО31 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО32 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО43, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19 умер

1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО44 умерла

2. ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Борзинского нотариального округа Забайкальского края ФИО34, подтверждается, что наследники после смерти указанных выше лиц, право наследования на спорные земельное доли не заявляли.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что лица, указанные в исковом заявлении, как невостребовавшие свои земельные доли из общей долевой собственности, не распоряжались земельными долями длительное время с момента приобретения, земля заброшена, длительное время не обрабатывается, и ничем не засеивается.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и ничем не опровергнуты.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиками в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации сельского поселения «Усть-Озерское» законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Усть- Озерское» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом в Забайкальском крае, Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы России № 5 по Забайкальскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за сельским поселением «Усть-Озерское» право муниципальной собственности на 22 земельные доли общей площадью 1191,74 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.