Решение № 2А-1241/2021 2А-1241/2021~М-5756/2020 М-5756/2020 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1241/2021

УИД:22RS0065-02-2020-007398-17

Дело №2а-1241/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по искуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском к ДАННЫЕ ФИО2 о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 453,59 руб.; по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 379,83 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 547,05 руб.; по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,04 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 562,49 руб.; на общую сумму 2404 руб.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, ответчик в 2016-2018 г.г. являлся владельцем следующих транспортных средств: ТАЙОТА ТУНДРА, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; ГАЗ66, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, КАМАЗ5320, ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ТОЙОТА СЕКВОЯ, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; КАМАЗ5410, ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ***-04, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; УАЗ220695-04, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное имущество, в соответствии с Законом Алтайского края №66-ЗС от 01.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края», а также п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является объектом налогообложения. Ставки налога установлены указанными законами.

Сумма транспортного налога за 2018 год составила106103 руб., указанный налог оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2018 год начислена пеня по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 453,59 руб.

Сумма транспортного налога за 2017 год составила 100840 руб., указанный налог оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2017 год начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 379,83 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 547,05 руб.

Сумма транспортного налога за 2016 год составила 98971 руб., указанный налог оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2016 год начислена пеня по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,04 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 562,49 руб.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления, однако уплату налога в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел. Также, налоговым органом в адрес ответчика выставлены требования, которые оставлены без исполнения.

Мировым судьей судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

По настоящее время задолженность по пене на общую сумму 2404 руб. ответчиком не погашена, в связи с чем, административный истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик не явился, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю по Алтайскому краю не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие участников.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.176 КАС РФ).

В силу ч.4 ст.288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 НК РФ следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2016-2018 г.г. являлся владельцем следующих транспортных средств: ТАЙОТА ТУНДРА, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; ГАЗ66, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, КАМАЗ5320, ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ТОЙОТА СЕКВОЯ, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; КАМАЗ5410, ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; УАЗ220695-04, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; УАЗ220695-04, г.р.з. ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень имущества, приведенного в иске, принадлежащего ответчику, периоды владения им, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ *** об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 98971 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); от ДД.ММ.ГГГГ *** об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 42017 руб. и 58823 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); от ДД.ММ.ГГГГ *** об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 106103 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 98971 руб.; пене за его неуплату в размере 461,04 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Кроме того, в связи с неуплатой в установленный законом срок сумм в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 100840 руб. и пени за его неуплату в размере 379,83 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу за 2016-2017 г.г. в размере 1109,54 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Также в связи с неуплатой в установленный законом срок сумм в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 106103 руб. и пени за его неуплату в размере 453,59 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Факт направления уведомлений и требований административному ответчику подтверждается сведениями о выгрузке уведомлений и требований в личный кабинетналогоплательщика (л.д.32-36). Уведомления и требования направлены в установленные законом сроки.

Требования об уплате задолженности оставлены налогоплательщиком без исполнения.

В соответствии с абз.2, 3 п.1 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Общая сумма задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 руб., налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ДАННЫЕ ФИО2 задолженности по пене, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня направления требования от ДД.ММ.ГГГГ *** и требования от ДД.ММ.ГГГГ ***, между тем, с пропуском срока со дня направления требований от ДД.ММ.ГГГГ *** от ДД.ММ.ГГГГ ***.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю задолженности по транспортному налогу и пене за его неуплату на общую сумму в размере 109632 руб.

В связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть в срок, предусмотренный НК РФ.

Истцом заявлена ко взысканию пеня по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 453,59 руб.; по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 379,83 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 547,05 руб.; по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,04 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 562,49 руб.; на общую сумму 2404 руб.

Разрешая требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 379,83 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ *** в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 461,04 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ *** в срок до ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения к мировому судье по указанным требованиям.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 379,83 руб. и пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 461,04 руб., в связи с чем требования истца в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно п.3 ст.70 НК РФ срок направления требований об уплате пеней определяется в соответствии с правилами, установленными ст.70 НК РФ.

В силу разъяснений, изложенных в п.51 Постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***«О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Как усматривается из административного иска сумма транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила98971 руб., налог уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган должен был выставить требование на уплату пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того сумма транспортного налога за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила100840 руб., налог уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган должен был выставить требование на уплату пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на выставление требования об оплате пени по транспортному налогу за 2016-2017 г.г., требование от ДД.ММ.ГГГГ *** выставлено по истечении установленного законом срока.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 562,49 руб. и пени по транспортному налогу за 2017 год за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 547,05 руб.

Согласно материалам дела сумма транспортного налога за 2018 год составила106103 руб., указанный налог оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец также просит взыскать с ответчика задолженность по пене по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 453,59 руб.

Расчет пени за указанный период судом проверен, ответчиком не оспорен, признается верным.

С учетом изложенного с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию пеня по транспортному налогу за 2018 год за период в размере 453,59 руб. В остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений п.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. На основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ (часть вторая) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку требования удовлетворены частично, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 75,47 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН:***), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> пеню по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 453,59 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН:***), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования городского округа - <адрес> государственную пошлину в размере 75,47 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья: Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021

Верно, судья: Н.А. Жидких

Секретарь с/з.: Е.О. Стародубова

По состоянию на 29.07.2021 решение не вступило в законную силу

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-1241/2020

Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

Секретарь с/з.: Е.О. Стародубова