Решение № 12-96/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 12-96/2026

Дело № 12- 96/2026

УИД 78RS0007-01-2026-000714-64

УИН 18880378260070002157 12 марта 2026 года


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление от 01.02.2026 года, вынесенное начальником 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 01.02.2026 года (к протоколу АП №000215), вынесенным начальником 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу <данные изъяты>., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении №000215 от 01.02.2026 года, 31.01.2026 года в 17 час. 15 мин. гражданин Республики Киргизия ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.62, постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил по месту пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое считает необоснованным и неправомерным, просит отменить. Указал, что он проживает по адресу: г.Санкт-Петербург, <данные изъяты> и предоставил сотрудникам полиции документы, подтверждающие постановку на миграционный учет по данному адресу. В нарушении ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указано, какие конкретно правила осуществления миграционного учета были нарушены лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении не указаны: адрес места пребывания по которому он проживал, но не был поставлен на миграционный учет, время в течение которого он проживает по данному адресу, наименование принимающей стороны, которой не предоставила документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ)

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Однако, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 01.02.2026 года, должностным лицом не были выполнены требования ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в постановлении не полностью указана фабула обвинения, постановление не содержит мотивов принятого решения и данных о том, на основании каких именно доказательствах был сделан вывод о виновности ФИО1 по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Согласно сведениям из базы ГИСМУ на гражданина Республики Киргизии ФИО1, он имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, на период с 27.01.2026 г. по 10.03.2026 г.

Таким образом, на 31.01.2026 г. гражданин Республики Киргизия ФИО1 имел регистрацию по месту пребывания.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление от 01.02.2026 года, вынесенное начальником 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст.24.5 ч.1 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление от 01.02.2026 года, вынесенное начальником 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 следует отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья