Решение № 2-2-117/2023 2-2-117/2023~М-2-115/2023 М-2-115/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-2-117/2023

Дело № 2-2-117/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 18 июля 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,

с участием представителя истца – и.о.прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Кильдюшкина П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кадошкинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудовать оконные блоки замками безопасности,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кадошкинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Кадошкинская СОШ»).

Согласно пунктов 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06 марта 2006 года «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно пункту «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года №1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Согласно пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что оконные блоки образовательного учреждения не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения.

Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права учащихся образовательного учреждения на благоприятные условия обучения и охрану здоровья.

Принимая во внимание тот факт, что МБОУ «Кадошкинская СОШ» является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, учредителем данного учреждения является Администрация Кадошкинского муниципального района, оборудование оконных блоков образовательного учреждении замками безопасности является расходной статьей бюджета муниципального образования, исполнение которого возложено на Администрацию Кадошкинского муниципального района.

Просит обязать МБОУ «Кадошкинская СОШ» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать оконные блоки образовательного учреждения по адресу: Республика Мордовия, р.<...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия». Обязать Администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков образовательного учреждения по адресу: Республика Мордовия, р.<...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

И.о.прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Кильдюшкин П.М. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - МБОУ «Кадошкинская СОШ», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении директор МБОУ «Кадошкинская СОШ» ФИО1 просила рассмотреть дело без её участия. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Кадошкинская СОШ» о возложении обязанности оборудовать оконные блоки образовательного учреждения по адресу: Республика Мордовия, р.<...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении начальник юридического управления администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, действующая на основании доверенности №1 от 09 января 2023 года, просила рассмотреть дело без участия их представителя. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков образовательного учреждения по адресу: Республика Мордовия, р.<...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив доводы заявлений о признании иска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителями ответчиков были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчиков, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителям ответчиков разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кадошкинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудовать оконные блоки замками безопасности, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кадошкинская средняя общеобразовательная школа» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать оконные блоки образовательного учреждения по адресу: Республика Мордовия, р.<...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Возложить на Администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков образовательного учреждения по адресу: Республика Мордовия, р.<...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с пунктом 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Белоусов