Решение № 2А-2128/2024 2А-2128/2024~М-2004/2024 М-2004/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-2128/2024

Дело № 2а-2128/2024

73RS0013-01-2024-004308-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ленковской Е.С., при секретаре Михайлиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий-многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» о понуждении аннулировать сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства граждан,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчику ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий-многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области», в обосновании заявленных требований указав, что административным истцом 03.07.2024 было подано заявление «О признании гражданина банкротом во внесудебном порядке», одновременно со «Списком кредиторов и должников гражданина» в МФЦ по адресу <адрес>.

05.07.2024 ею была обнаружена ошибка в заявлении и списке кредиторов – в сумме обязательств и основаниях возникновения. В этот же день она сообщила об этом сотруднику МФЦ – ФИО2, которая ранее опубликовала её заявление и список кредиторов на сайте Fedresurs.ru. Так же при телефонном обращении в службу поддержки сайта Fedresurs.ru ей было разъяснено, что аннулировать ранее поданное заявление и список кредиторов с ошибкой может только сотрудник МФЦ, который ее опубликовал.

23.07.2024 она обратилась с заявлением об аннулировании сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина 14789426 от 04.07.2024 на сайте Fedresurs.ru, в связи с допущенной ошибкой в заявлении кредиторов.

02.08.2024 от ОГКУ «Правительство для граждан» поступил ответ на ее обращение от 23.07.2024, в котором указано, что основания для аннулирования сообщения о возбуждении процедуры банкротства отсутствуют.

С учетом уточненных требований просит обязать ответчика аннулировать сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина №* от 04.07.2024 в отношении ФИО1 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве Fedresurs.ru, в связи с допущенной ошибкой в списке кредиторов. Обратить решение по административному делу к немедленному исполнению.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в дело в качестве заинтересованных лиц Банк ВТБ (ПАО), ООО "АктивБизнесКонсалт", АО "Интерфакс", МФЦ ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО1 отсутствовала, доверила представлять свои интересы ФИО3 Ранее в судебном заседании просила административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в нем. Дополнительно пояснила, что в заявлении ошибочно была указана кредитная задолженность, которая была просужена ООО «АБК» в Ленинском районном суде г. Ульяновска и в иске которому было отказано ввиду пропуска срока исковой давности. ФИО4 не планировала указывать ее в кредитных обязательствах, а собиралась указать кредитную задолженность, также просуженную ООО «АБК» на иную сумму по решению Димитровградского городского суда Ульяновской области.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители административного ответчика ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий-многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании просили в иске отказать, пояснив 03.07.2024 г. ФИО1 обратилась в группу по работе с физическими и юридическими лицами центра ОГКУ «Правительство для граждан». Предоставленные сведения ФИО1 были проверены, замечаний не отмечено, о чем свидетельствует личная подпись в заявлении и списке кредиторов. 04.07.2024 г. на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве были размещены сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина ФИО1 23 июля 2024 г. ФИО1 поступило заявление об аннулировании сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина №* от 04.07.2024 г. в связи с допущенной ошибкой в заявлении и списке кредиторов, однако, в заявлении не было указано в чем именно выражена ошибка, какая сумма обязательства и какое основание возникновения подлежали замене. Правовых оснований для аннулирования сообщения о возбуждении внесудебного банкротства в отношении ФИО1 не имелось. Никакой ошибки сотрудником МФЦ допущено не было, истцом были предоставлены ошибочные данные в отношении кредитора. Сотрудник МФЦ при подаче заявления о внесудебном банкротстве проверяет только перечень документов и заполняемость заявления. Если имеются расхождения в паспортных данных, то заявление подлежит возврату. Ответственность за правильность внесенных сведений о кредиторах лежит на заявителе.

Представители заинтересованных лиц Банк ВТБ (ПАО), ООО "АктивБизнесКонсалт", АО "Интерфакс", заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

От представителя АО «Интерфакс» поступил отзыв, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что является оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Ответственность за достоверность и корректность сведений, внесенных в Реестр и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор не несет. 04.07.2024 г. в 07-29 час. (МСК) на сайте ЕФРСБ ОГКУ «Правительство для граждан» размещено сообщение №* (проект) о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО1 После проведения автоматической проверки в 07-33 час. 04.07.2024 г. сообщение было размещено.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее - Порядок) реестр сведений о банкротстве формируется и ведется в электронном виде и представляет собой федеральный информационный ресурс, размещённый по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru.

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 223.2 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Одновременно в данный реестр включаются также сведения о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 и (или) 3.3 настоящей статьи, с приложением электронных образов указанных справок, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, которые не подлежат размещению оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 2.9 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 (ред. от 06.10.2023) "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2013 N 29106) при обнаружении пользователем, внесшим (включившим) сведения в информационный ресурс, ошибки такой пользователь вносит (включает) в информационный ресурс в виде нового сообщения сведения о допущенной ошибке и об аннулировании сообщения с обязательным указанием ссылки на ранее внесенные (включенные) сведения.

Ошибкой является неправильность в какой-либо работе, вычислении, написании (орфографическая, грамматическая).

В соответствии п. 4 ст. 223.2 Федерального закона № 127-ФЗ при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 настоящего Федерального закона.

Непредставление сведений о кредиторах является предоставлением заявителем неполной информации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223.6 Федерального закона № 127-ФЗ освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4. абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 Федерального закона № 127-ФЗ.

Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.

Согласно п. 2 ст. 223.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия:

срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

не подлежат применению правила статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в части возможности направления исполнительных документов в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем;

все исполнительные документы могут быть направлены только в Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

согласие гражданина-должника на предоставление органами, осуществляющими государственную регистрацию или иной учет (регистрацию), имеющихся у них сведений кредиторам в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи считается предоставленным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирующий орган - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (далее - Положение о Минэкономразвития России),

Министерство экономического развития Российской Федерации является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 5.3.28. 5.3.29 Положения о Минэкономразвития России Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента, форм отчетности и порядка ее представления; мониторинг деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

03.07.2024 ФИО1 обратилась в группу по работе с физическими и юридическими лицами центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (г. Димитровград) ОГКУ «Правительство для граждан» (далее - группа) для предоставления услуги «Признание гражданина банкротом во внесудебном порядке» (л.д.11).

Как видно из списка кредиторов и должников гражданина, представленного сотруднику МФЦ 03.07.2024 г. в разделе денежные обязательства указана информация о наличии кредитного обязательства на общую сумму 91562,98 руб., в том числе задолженность 81839,26 руб., штрафы- 9723,72 руб., кредитор-ООО «АктивБизнесКонсалд», 117997, <...>. Основание возникновения: Договор уступки прав требования №319/2020/ДРВ от 29.09.2020 г.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области 12.04.2022 г. были частично удовлетворены исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт», было решено взыскать с ФИО1 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» задолженность по кредитному договору №* от 09.06.2015 в размере 114727 руб. 03 коп., госпошлина в размере 3495 руб., а всего: 118222,03 руб. Данные денежные обязательства возникли у ФИО1 из кредитного договора №* от 09.06.2015 г., заключенного между ФИО1 и Банком ВТБ (ПАО). 29.092020 г. между банком и ООО «АБК» заключен договор уступки прав требования №*/ДРВ, согласно которому банк уступил права требования по договору ООО «АБК».

В рамках исполнения указанного решения суда было возбуждено исполнительное производство №*-ИП от 13.02.2023 г., которое 05.04.2024 г. было окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска 30.06.2022 г. было отказано в удовлетворении исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» к ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору №*, заключенному между ней и ПАО Банк ВТБ в сумме 91562,98 руб. Право требования по указанному договору банк уступил ООО «АБК» по договору уступки прав-требований 29.09.2020 г.

Представленные сведения ФИО1 были проверены, замечаний не отмечено, о чём свидетельствует личная подпись в заявлении и в списке кредиторов.

04.07.2024 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве https://fedresurs.ru (далее - ЕФРСБ) ОГКУ «Правительство для граждан» были размещены сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина ФИО1 (сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина № 14789426), предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ), а именно: сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), включившего в ЕФРСБ.

23.07.2024 от ФИО1 поступило заявление об аннулировании сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина №* от 04.07.2024, в связи с допущенной ошибкой в заявлении и списке кредиторов. (л.д.12-13).

Согласно п. 13 централизованных разъяснений Минэкономразвития России по действиям МФЦ при проведении процедуры внесудебного банкротства гражданина от 29.09.2020: «Федеральным законом № 127-ФЗ не предусмотрено прекращение процедуры внесудебного банкротства физического лица по заявлению; также не предусмотрено внесение изменений после возбуждения процедуры; гражданин обязан указывать всех кредиторов при подаче, вне зависимости от наличия исполнительного производства».

По существу рассматриваемого дела ошибкой является расхождение между сведениями, содержащимися в документах предоставленных заявителем и сведениями, содержащимися в размещённом сообщении в ЕФРСБ.

Таким образом, ФИО5 03.07.2024 г. при обращении с заявлением о внесудебном банкротстве был указан существующий кредитор, а также размер денежных обязательств, во взыскании которых ООО «АБК» с ФИО5 было отказано ввиду пропуска срока исковой давности (решение Ленинского районного суда Ульяновской области от 30.06.2022 г.).

Таким образом, у суда нет оснований данную допущенную ошибку самим заявителем ФИО5 расценивать как ошибку сотрудника МФЦ, внесшим сведения в информационный ресурс, в связи с чем, правовых оснований для аннулирования сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1 не имелось.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО5 об обязании ответчика аннулировать сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства №* от 04.07.2024 г. в ЕФРСБ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий-многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» о понуждении аннулировать сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства граждан отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17 октября 2024 года.

Председательствующий судья Е.С. Ленковская