Определение № 5-19/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело № 5-19/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Олёкминск 10 мая 2017 года

Судья Олёкминского районного суда Республики Саха (Якутия) Максимова В.Н., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В производство Олекминского районного суда РС (Якутия) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении от 27 февраля 2017 года видно, что 10 февраля 2017 года в 21 час 24 мин. ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществил ложный вызов полиции, сообщив при этом о совершении угона транспортного средства из гаража, расположенного во дворе дома по адресу: <адрес>.

Данный протокол об административном правонарушении подлежит передаче по подсудности мировому судье по следующим основаниям:

Дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, в том числе дела по ст.19.13 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

При этом в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится после выявления административного правонарушения против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) только в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации.

Тем самым, у должностного лица, в производстве которого находился данный административный материал, т.е. по заведомо ложному вызову полиции, каких-либо оснований для проведения административного расследования не имелось.

Кроме того, согласно ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование производится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 февраля 2017 года, в котором указывается о необходимости проведения дополнительных мероприятий, о приобщении документов, о необходимости опроса очевидцев и свидетелей по делу. При этом доказательств, свидетельствующих о реальном проведении по данному делу административного расследования, после принятия решения о проведении административного расследования в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку по указанному делу административное расследование не должно было проводиться, то отсутствуют основания для рассмотрения дела судьей районного суда.

Следовательно, данное административное дело подсудно мировому судье, а не судье районного суда.

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Потому, административный материал в отношении ФИО1 подлежит передаче мировому судье по судебному участку № 25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по подсудности мировому судье по судебному участку № 25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.

Судья: п./п.

Копия верна

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова