Решение № 12-115/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 12-115/2020

Дело № 12-115/2020


РЕШЕНИЕ

с. Миасское 22 апреля 2020 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

рассмотрев жалобу заведующей МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ФИО6 от 11 марта 2020 года № 060928,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ФИО2 от 11 марта 2020 года № 060928, должностное лицо – заведующая МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей, за нарушения требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки 03.03.2020, в МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» по адресу: <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо - заведующая МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, указав, что центральное отопление в здании отсутствует, в 2017 году выполнены электромонтажные работы по установлению инфракрасных обогревателей для поддержания необходимой температуры. Приборы не остаются без присмотра.

Заведующая МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 извещена, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление извещено, не явилось.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из Акта проверки ОНД и ПР по городу Копейску и Красноармейскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Челябинской области № 25 от 03.03.2020 следует, что проверка МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» проведена на основании Распоряжения начальника ОНДиПР городу Копейску и Красноармейскому району от 29.01.2020 № 25. По результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в кабинетах заведующей, завхоза, помещении пищеблока, в туалетах, раздевалках, коридоре, в нарушение пп «е» п.42 Правил противопожарного режима в РФ, используются электронагревательные приборы, включенные в электрическую сеть без присмотра.

В связи с указанными нарушениями в отношении должностного лица заведующей МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 составлен протокол от 03.03.2020 № 39/060928.

11.03.2020 постановлением главного государственного инспектора г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ФИО2 от 11 марта 2020 года № 060928, должностное лицо заведующая МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 руб.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пп «е» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" - запрещается оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

Из материалов дела усматривается, что 13.08.2019 государственным инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по пожарному надзору ФИО3 проведено обследование документов и объекта защиты МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка», в том числе электрическое отопление, по результатам обследования заместителем главного государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО4 15.08.2019 выдано заключение, о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

В то же время материалы дела не содержат сведения о том, какие электронагревательные приборы были выявлены в учреждении, имеющее разрешение на электрическое отопление, а поскольку пп «е» п.42 Правил предусматривает исключение для электронагревательных приборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, то факт нарушения учреждением требований пожарной безопасности не доказан.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ФИО2 от 11 марта 2020 года № 060928, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ФИО2 от 11 марта 2020 года № 060928, вынесенное в отношении должностного лица - заведующей МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» ФИО1 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Судья подпись Г.О. Штрауб

Копия верна

Судья Г.О. Штрауб