Решение № 2-3115/2016 2-318/2017 2-318/2017(2-3115/2016;)~М-2924/2016 М-2924/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-3115/2016

Дело № 2-318/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Расковаловой О. С.,

при секретаре Исакове А. В.,

с участием прокурора Власихиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ИП ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории МО «Холмский городской округ» требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности. При проверке установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <***>, вместе с тем, в установленный законодательством срок не представил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года. Просит суд признать бездействие ИП ФИО1 незаконным, возложить обязанность представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик ИП ФИО1, представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов и налогах и сборах. НК устанавливает единую систему налогов и сборов, а так же общие принципы налогообложения и сборов в РОФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Статьей 9 Налогового кодека РФ определено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах являются в том числе: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексам налогоплательщиками или плательщиками налогов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым настоящим кодексом налоговыми агентами; налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов и его территориальные органы).

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (сборы).

На основании статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систем Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Согласно пункту 3 статьи 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России № по <адрес>, является плательщиком единого налога на вмененный доход.

Из ответа заместителя начальника МИ ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@ на требование Холмского городского прокурора следует, что в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в налоговой орган не представил.

Таким образом, бездействие ИП ФИО1 по непредставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммах, подлежащих уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Доказательств исполнения указанной обязанности, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено, судом не установлено.

Принимая во внимание названные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Уплату государственной пошлины, суд в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по не предоставлению в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30 января 2017 года.

Судья О. С. Расковалова