Постановление № 5-362/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-362/2017

Дело № 5-362/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 17 августа 2017 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Слободчикова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, 14.10.2016 привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

04.07.2017 в 17 часов 00 минут на правом берегу р. Армань Ольского городского округа Магаданской области, в устьевой части в координатах N 59?40?06? Е 150?06?30? ФИО1 при отсутствии разрешительных документов произвел вылов двух экземпляров горбуши (самцы) и одного экземпляра кеты (самец) с помощью ставной сети, чем нарушил п.п.67.3, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным инспектором Магаданского отдела КНиР ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил квитанцию о возмещении причиненного ущерба.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № 166 от 04.07.2017 следует, что 04.07.2017 на территории Магаданской области Ольского городского округа, устьевая часть р. Армань правый берег, в координатах N 59?40?06? Е 150?06?30? при проведении рыбоохранных мероприятий в 17 часов 00 минут проверено соблюдение обязательных требований в области рыболовства и сохранения ВБР на водных объектах рыбохозяйственного значения гр. ФИО1 На момент проверки ФИО1 производил лов тихоокеанских лососей без разрешительных документов (путевки) ставной сетью жилковой белого цвета, L – 15 м, Н – 4 м, ячея 50х50 мм, верх – фал белый, белые пенопластовые наплава в форме бочонков 12 шт., низ – груза кольца свинцовые 3 шт. В результате незаконных действий ФИО1 выловил 2 экз. тихоокеанского лосося – горбуши (самцы) и 1 экз. тихоокеанского лосося – кеты (самец). Своими действиями ФИО1 нарушил п.п.67.3, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

Согласно объяснению ФИО1 в протоколе, последний пояснил, что поймал две горбуши и одну кету для еды (л.д. 5-6).

Из протокола изъятия от 04.07.2017 следует, что у ФИО1 в присутствии понятых были изъяты: сеть ставная жилковая белого цвета, длина 15 м, высота стенки 4 м, ячея 50х50 мм, верх – фал белый, белые пенопластовые наплава в форме бочонков 12 шт., низ – груза кольца свинцовые 3 шт.; тихоокеанские лососи – горбуша свежевыловленная, снулая, со следами объячеивания на голове и теле (самцы) 2 экз.; тихоокеанский лосось – кета свежевыловленная, снулая, со следами объячеивания на голове и теле (самец) 1 экз; (л.д. 9).

Изъятая рыба согласно акту об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 04.07.2017 была измельчена и сброшена в водоем р. Армань (л.д. 7).

Изъятая ставная сеть согласно акту оценки по протоколу № 000796 от 04.07.2017 и определению о передаче дела по подведомственности, передана на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства (л.д. 8, 4).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.67.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам, на территории Магаданской области запрещена.

Пунктом 72 тех же Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных сетей.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ФИО1 14.10.2016 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ (л.д. 13-14).

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает добровольное возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа с конфискацией ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно представленной начальником Магаданского отдела КНиР справки сумма ущерба за незаконный вылов двух экземпляров горбуши составляет 500 рублей, одного экземпляра кеты – 580 рублей (л.д. 16).

Учитывая, что ФИО1 ущерб в размере 1080 руб. добровольно возмещен в полном объеме, что подтверждается представленным чеком-ордером Северо-Восточного отделения № 8645 филиал № 1 от 12.08.2017, оснований для взыскания с него причиненного ущерба не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с конфискацией в доход государства ставной сети.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44601000, код дохода бюджета 07611635030056000140.

Ставную сеть жилковую белого цвета, длина 15 м, высота стенки 4 м, ячея 50х50 мм, находящуюся на хранении в Охотском территориальном управлении Росрыболовства по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Слободчикова