Решение № 2-1463/2020 2-1463/2020~М-1287/2020 М-1287/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1463/2020

Дело № 2-1463/2020 <данные изъяты>

74RS0037-01-2020-002020-89
РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зариповой Е.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зарипова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по специальному стажу.

В обоснование исковых требований указывает, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия продолжительности специального стажа. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж для назначения льготной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности лаборанта в одном учреждении, деятельность которого независимо от организационно –правовой формы подпадает под деятельность учреждений, предусмотренных списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа.

Истец Зарипова Е.В. и представитель истца Григореьва О.С. исковые требования поддержали, настаивали только на включении в специальный страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Лапшина Е.Т. иск не признала, сославшись на то, что спорный период не включен в специальный стаж, поскольку работа истца на унитарном предприятии, а не в учреждении здравоохранения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года разделом «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение здравоохранения: станции переливания крови; разделом «Наименование должностей» предусмотрен средний медицинский персонал: лаборант.

Согласно записям в трудовой книжки Зарипова Е.В. принята на должность лаборанта ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский отдел заготовки крови областного государственного унитарного предприятия Челябинская областная станция переливания крови (л.д.13-18).

Основанием для отказа включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта областного государственного унитарного предприятия Челябинская областная станция переливания крови ответчик ссылается на то, что разделом «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение здравоохранения: станция переливания крови, такая организационно-правовая форма учреждения как унитарное предприятие не соответствует Списку (л.д. 7-12).

Однако, суд не может согласиться с указанным обоснованием отказа включения в специальный страховой стаж периода работы в должности лаборанта в унитарном предприятии исходя из следующего.

Согласно ст. 15 Федеральный закон от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О донорстве крови и ее компонентов» заготовку, хранение, транспортировка донорской крови и (или) ее компонентов осуществляют медицинские организации государственной системы здравоохранения, а также медицинские организации, которые подведомственны уполномоченным органам местного самоуправления и соответствующие структурные подразделения которых созданы не позднее 1 января 2006 года; субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют заготовку и хранение донорской крови и (или) ее компонентов на основании лицензии на медицинскую деятельность с указанием заготовки и хранения донорской крови и (или) ее компонентов в качестве составляющих частей лицензируемого вида деятельности. В соответствии с Уставом установлено, что основной деятельностью ОГУП «Челябинская областная станция переливания» является заготовка,, переработка, хранение и транспортировка донорской крови и её компонентов. В соответствии с лицензией № ФС -99-01-005586 от 29 августа 2008 года ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» имеет право на осуществление медицинской деятельности, в том числе доврачебной медицинской помощи, стационарной медицинской помощи.

При изложенных обстоятельствах. суд приходит к выводу о том, что ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» несмотря на указание организационной-правовой формы унитарное предприятие, указанное предприятие относилось к учреждениям здравоохранения, выполняло функции областной станции переливания крови, имеет лицензию на медицинскую деятельность, по роду своей деятельности является учреждением переливания крови, осуществляющим функции, аналогичные учреждениям здравоохранения, указанным в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и поименованных в Списке № как станции переливания крови.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта областного государственного унитарного предприятия Челябинская областная станция переливания крови должен быть засчитан в специальный медицинский стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Согласно решение ГУ УПФ РФ в Саткинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в назначении пенсии истцу и согласно сведений из пенсионного дела истца Зариповой Е.В., специального медицинского трудового стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии у Зариповой Е.В. имеется 25 лет 11 месяцев 04 дня.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч. данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в приложении 7 к указанному закону.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретает стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пения по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С учетом включения в специальный медицинский стаж истца за вышеуказанные спорные периоды 4 года 1 месяц 1 день, а так же ч. 3 ст. ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право у истца на назначение досрочной трудовой пенсии возникает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный страховой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта в бактериологическом отделе лаборатории медсанчасти комбината «Магнезит», поскольку не выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по должности, предусмотренной списком должностей.

Руководствуясь ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном государственном унитарном предприятии «Челябинская областная станция переливания крови».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 года.

Копия верна

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь Шелонцева Т.В.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение Саткинского городского суда <адрес> в законную силу не вступило.

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь Шелонцева Т.В.

Дело № 2-1463/2020 <данные изъяты>

74RS0037-01-2020-002020-89 РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по специальному стажу.

В обоснование исковых требований указывает, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия продолжительности специального стажа. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж для назначения льготной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности лаборанта в одном учреждении, деятельность которого независимо от организационно –правовой формы подпадает под деятельность учреждений, предусмотренных списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали только на включении в специальный страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, сославшись на то, что спорный период не включен в специальный стаж, поскольку работа истца на унитарном предприятии, а не в учреждении здравоохранения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года разделом «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение здравоохранения: станции переливания крови; разделом «Наименование должностей» предусмотрен средний медицинский персонал: лаборант.

Согласно записям в трудовой книжки ФИО1 принята на должность лаборанта ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский отдел заготовки крови областного государственного унитарного предприятия Челябинская областная станция переливания крови (л.д.13-18).

Основанием для отказа включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта областного государственного унитарного предприятия Челябинская областная станция переливания крови ответчик ссылается на то, что разделом «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение здравоохранения: станция переливания крови, такая организационно-правовая форма учреждения как унитарное предприятие не соответствует Списку (л.д. 7-12).

Однако, суд не может согласиться с указанным обоснованием отказа включения в специальный страховой стаж периода работы в должности лаборанта в унитарном предприятии исходя из следующего.

Согласно ст. 15 Федеральный закон от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О донорстве крови и ее компонентов» заготовку, хранение, транспортировка донорской крови и (или) ее компонентов осуществляют медицинские организации государственной системы здравоохранения, а также медицинские организации, которые подведомственны уполномоченным органам местного самоуправления и соответствующие структурные подразделения которых созданы не позднее 1 января 2006 года; субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют заготовку и хранение донорской крови и (или) ее компонентов на основании лицензии на медицинскую деятельность с указанием заготовки и хранения донорской крови и (или) ее компонентов в качестве составляющих частей лицензируемого вида деятельности. В соответствии с Уставом установлено, что основной деятельностью ОГУП «Челябинская областная станция переливания» является заготовка,, переработка, хранение и транспортировка донорской крови и её компонентов. В соответствии с лицензией № ФС -99-01-005586 от 29 августа 2008 года ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» имеет право на осуществление медицинской деятельности, в том числе доврачебной медицинской помощи, стационарной медицинской помощи.

При изложенных обстоятельствах. суд приходит к выводу о том, что ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» несмотря на указание организационной-правовой формы унитарное предприятие, указанное предприятие относилось к учреждениям здравоохранения, выполняло функции областной станции переливания крови, имеет лицензию на медицинскую деятельность, по роду своей деятельности является учреждением переливания крови, осуществляющим функции, аналогичные учреждениям здравоохранения, указанным в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и поименованных в Списке № как станции переливания крови.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта областного государственного унитарного предприятия Челябинская областная станция переливания крови должен быть засчитан в специальный медицинский стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Согласно решение ГУ УПФ РФ в Саткинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в назначении пенсии истцу и согласно сведений из пенсионного дела истца ФИО1, специального медицинского трудового стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии у ФИО1 имеется 25 лет 11 месяцев 04 дня.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч. данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в приложении 7 к указанному закону.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретает стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пения по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С учетом включения в специальный медицинский стаж истца за вышеуказанные спорные периоды 4 года 1 месяц 1 день, а так же ч. 3 ст. ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право у истца на назначение досрочной трудовой пенсии возникает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный страховой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта в бактериологическом отделе лаборатории медсанчасти комбината «Магнезит», поскольку не выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по должности, предусмотренной списком должностей.

Руководствуясь ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном государственном унитарном предприятии «Челябинская областная станция переливания крови».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 года.

Копия верна

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь Шелонцева Т.В.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение Саткинского городского суда <адрес> в законную силу не вступило.

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь Шелонцева Т.В.

1версия для печати