Решение № 2-508/2025 2-508/2025~М-421/2025 М-421/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-508/2025

№

УИД 04RS0№-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием представителя истца по доверенности – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аранзаевой Ж.С., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования сельского поселения «Шарагольское» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кяхтинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о понуждении муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования сельского поселения «Шарагольское» (далее МКУ АМО СП «Шарагольское») обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в помещение администрации.

Исковые требования, мотивированы следующим, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что при входе в здание МКУ АМО СП «Шарагольское» установлен деревянный пандус, в отсутствие необходимых поручней и нескользящей поверхности, кроме того сам вход имеет высокий порог, преодолеть который инвалидам, инвалидам-колясочникам самостоятельно невозможно. Кроме того, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) отображающая информацию о помещениях в здании, отсутствует план-схема этажа. В целях устранения выявленных нарушений закона прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам которого требования прокурора признаны обоснованными, вместе с тем нарушения до настоящего времени не устранены. Просили возложить на МКУ АМО СП «Шарагольское» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в помещение администрации МО СП «Шарагольское», в соответствии с «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным приказом Министерства строительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр, согласовав с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Аранзаева Ж.С. исковые требования уточнила в части срока исполнения, просила установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части, исковые требования поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО СП «Шарагольское» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора признала полностью, о чем подала соответствующее заявление. Просила продлить срок исполнения обязательства до ДД.ММ.ГГГГ. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39,173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора Аранзаеву Ж.С., исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ст. 39,173 ГПК РФ удовлетворяет исковые требования.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Из п.п. 2, 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы следует, что государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. (абз.12)

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются:

1) высота ограждения крыш, балконов, лоджий, террас, наружных галерей, лестничных маршей, площадок и открытых приямков у здания или сооружения, открытых пешеходных переходов, в том числе по мостам и путепроводам, а также перепадов в уровне пола или уровне земли на прилегающей территории;

2) уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными;

3) высота порогов, дверных и незаполняемых проемов в стенах на путях перемещения людей, высота прохода по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, высота проходов под выступающими сверху и по бокам пути перемещения людей элементами строительных конструкций или оборудования.

Требования к обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика допущены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в указанной выше части. Ответчиком не выполнены требования Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также требования закреплённые в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр, что влечет нарушения прав граждан имеющих инвалидность, ограниченные возможности здоровья на получение услуг в доступных условиях с учетом их психофизиологических особенностей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Заявленный прокурором срок исполнения исковых требований суд также находит разумным и справедливым, исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом требований законодательства о доступности социальной среды для инвалидов.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования сельского поселения «Шарагольское» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в помещение администрации МО СП «Шарагольское», удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное казенное учреждение администрацию муниципального образования сельского поселения «Шарагольское» обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в помещение администрации в соответствии с «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным приказом Министерства строительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр, согласовав с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Плотникова