Решение № 2А-5528/2017 2А-5528/2017~М-5480/2017 А-5528/2017 М-5480/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-5528/2017

Дело №а-5528/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Сагий Л.А., с участием помощника прокурора Центрального района г.Калининграда Зыриной Д.А., при секретаре Пересечанской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области и подлежащего освобождению по отбытию срока наказания < Дата >. Согласно заявлению, ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г.Калининграда от 13 февраля 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. С целью защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуально-воспитательного воздействия и профилактики преступлений просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, административный ответчик участвовать в судебном заседании не пожелал.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив представленные доказательства, заслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Круг лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определен ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ст.173.1 УИК РФ.

Так, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Московского районного суда г.Калининграда от 13 февраля 2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (5 преступлений), ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ФИО1 освобождается по отбытии наказания < Дата >.

Из представленного материала следует, что ФИО1 за время отбывания наказания четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности, добросовестно трудится в течение всего срока, за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрен правами начальника учреждения 4 раза в виде благодарностей, дополнительной посылки, администрацией учреждения характеризуется удовлетворительно.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п.1) запрещение пребывания в определенных местах; (п.2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п.3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, которое им совершено 02 июля 2013 года, то в соответствии п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления, то судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суду представлено достаточно доказательств, указывающих на необходимость установления ФИО1, совершившему особо тяжкое преступление против собственности, и подпадающему под требования ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административного надзора на срок погашения судимости.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Таким образом, административный надзор и установленные в связи с ним административные ограничения не являются дополнительным наказанием и не ухудшают положение осужденного.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд, с учетом данных о личности осужденного и условий совершения преступлений, считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что именно такой вид ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено 29 ноября 2017 года.

Судья