Постановление № 5-456/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-456/2020

Дело № 5-456/2020 просп. Никольский, 46 11 сентября 2020 года город Архангельск


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Одоева Ирина Владимировна, рассмотрев в помещении Соломбальского районного суда г.Архангельска материалы об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Блик», юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

определением и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Нененецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Блик» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ. Также определено провести административное расследование в отношении данного юридического лица. В рамках данного дела об административном правонарушении и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Нененецком автономном округе вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Данные определения были направлены ООО «Блик» по адресу места нахождения. Общество корреспонденцию не получило, определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не исполнило. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Блик» главным государственным инспектором труда (по охране труда) был оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением главного государственного инспектора труда (по охране труда) от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Соломбальский районный суд г.Архангельска.

ООО «Блик» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу места нахождения. Корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из представленных материалов, в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе из УМВД России по г.Архангельску поступил материал, из которого усматривалось, что в действиях ООО «Блик» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Определением и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Нененецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Блик» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ. Также определено провести административное расследование в отношении данного юридического лица.

В рамках данного дела об административном правонарушении и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Нененецком автономном округе вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно данному определению ООО «Блик» должно было в трехдневный срок с момента получения определения представить: заверенные копии учредительных документов (Устав), документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа (назначение генерального директора, приказ (распоряжение) о вступлении в должность), личная карточка по форме Т-2 на генерального директора, заполненная надлежащим образом, трудовой договор, должностная инструкция; сведения о дате начала осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ООО «Блик», письменные пояснения о причинах незаключения трудового договора с ФИО1

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, действия должностного лица по истребованию у ООО «Блик» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, основаны на законе.

Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, были направлены ООО «Блик» по адресу места нахождения.

Согласно ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В выписке из единого государственного реестра юридических лиц место нахождения ООО «Блик»: <адрес>

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080749508407 определения обществом получены не были. ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, сообщения, доставленные юридическому лицу по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными данным лицом, даже если оно фактически не находится по данному адресу, либо не получило его по причинам, зависящим от него.

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок истребуемые должностным лицом документы ООО «Блик» не представило.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Проанализировав все обстоятельства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ООО «Блик» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, и соответствует по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Обстоятельств, которые позволили бы применить в отношении ООО «Облик» положения ст. 2.9 КоАП РФ, признав правонарушение малозначительным, с учетом характера допущенных нарушений, объекта посягательства, судьей не установлено.

Согласно положениям ч. 1, 3, 4 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Учитывая изложенное, судья находит возможным назначить ООО «Блик» наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Блик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятидесяти тысяч) руб.

Реквизиты для зачисления штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Гострудинспекция в Архангельской области и Ненецком автономном округе),

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

№ счета: 40№, в Отделении Архангельск,

КБК 15№,

БИК №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельский областной суд.

Судья И.В. Одоева