Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-237/2020 А-358/2020 М-237/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Гр. дело №а-358/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2020 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску главы администрации МО СП «<адрес>» <адрес> к ФИО1, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета и по встречному административному исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации МО СП «<адрес>» об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-Р,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО СП «<адрес>» <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета.

ФИО3 обратился с встречным административным исковым заявлением к МО СП «<адрес>» <адрес> РД об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.

В обоснование своих требований в административном исковом заявлении представитель глава администрации МО СП «<адрес>» ФИО5 указал, что согласно протеста Кизилюртовской межрайонной прокуратуры и.о.главы администрации МО СП «<адрес>» ФИО5 отменено распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером №. Процедура аннулирования сведений в ЕГРН и снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка по правообладателю не была проведена, в связи, с чем просит аннулировать сведения с ЕГРН и снять с кадастрового учета указанный земельный участок, предоставленный ответчику.

В обоснование встречного административного искового заявления представитель административного истца ФИО2 указал, что на основании поданного его доверителем заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка распоряжением главы МО СП «<адрес>» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 2400 кв.м., право на который было зарегистрировано в Росреестре по РД. Однако в настоящее время после обращения в суд администрации МО СП «<адрес>» им стало известно о том, что ранее ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой был принесен протест на распоряжение о предоставлении ФИО3 земельного участка. На основании указанного протеста распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за №-Р отменено распоряжение №-Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает изданное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-Р незаконным по тем основаниям, что требования, указанные в протесте прокурора, совершенно не соответствовали данному порядку предоставления земельного участка в собственность. Следовательно, основания для отмены распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка, не было. Кроме того, затрагиваются интересы его доверителя, при рассмотрении протеста прокурора его доверитель не был приглашен и в последующем не был извещен об отмене распоряжения, в связи с чем просит отменить распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-Р главы МО СП «<адрес>».

Глава МО СП «<адрес>» <адрес> РД и представитель Росреестра на судебное заседание не явились, обратились с заявлением, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие в связи с невозможностью участия в судебном заседании, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный истец и ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО2 на судебном заседании просил удовлетворить их встречные исковые требования по изложенным в иске основания, отказав в удовлетворении требований администрации МО СП «<адрес>».

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения встречных административных исковых требований в полном объеме, отказав в удовлетворении административных исковых требований главы МО СП «<адрес>».

Распоряжением главы МО СП «<адрес>» ФИО7 №-Р от ДД.ММ.ГГГГ согласно обращения жителей <адрес> и протокола жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено бесплатно в собственность из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 2400 кв.м. с кадастровым номером 05:06:000001:9169, расположенный по адресу: <адрес>А ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО8 был принесен протест на распоряжение главы МО «<адрес>» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» ввиду нарушения администрацией МО СП «<адрес>» требований ч. 1 ст. 39.18 ЗК РФ и ч. 2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Распоряжением и.о. главы МО СП «<адрес>» ФИО5 №-Р от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение №-Р «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО3» отменено.

Частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено другое.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно части 2 той же статьи, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Суд считает обоснованными встречные административные исковые требования о том, что распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно нарушены права ФИО3

Принесение протеста прокурором на распоряжение о выделении земельного участка не является безусловным основанием для отмены указанного распоряжения.

Тот факт, что администрацией МО СП «<адрес>» нарушена процедура предоставления земельного участка в собственность, а именно: не опубликовано извещение о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка не может служить основанием для отмены распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимых отказать в удовлетворении административных исковых требованиях МО СП «<адрес>», а встречные административные исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления главы администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД к ФИО1, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета, выделенного ФИО1 в собственность, земельного участка, площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД.

Отменить распоряжение и.о.главы МО СП «<адрес>» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ об отмене распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Кизилюртовский районный суд РД в течении месяца со дня вынесения.

Председательствующий З.К. Омарова