Решение № 12-933/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-933/2017

№12-933-17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 02 июня 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК «Жилищный стандарт» по доверенности ФИО1 на постановление № - от ____ 2017 года Административной комиссии ГО «город Якутск» по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный стандарт»,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО УК «Жилищный стандарт» признано виновным за нарушение правил благоустройства, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 КоАП РС (Я) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель заявителя обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие доказательств, опровергающих доводы лица, привлеченного к административной ответственности в части объема крупногабаритного мусора, представленная к Акту фототаблица не содержит сведений о времени и месте сьемки, а также кем она была произведена. После ввода многоквартирного дома в эксплуатацию отдельная площадка для крупногабаритного мусора не может быть оборудована, состав правонарушения с действия общества отсутствует, поскольку к управлению дома общество приступило после выявления вмененного ей правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии Г. в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность приведенных в жалобе доводов, просил оставить их без удовлетворения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.12 КоАП РС (Я) нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.3.8.1 Нормативного правового акта Якутской городской Думы от 16.06.2011 №2-НПА «Правила благоустройства городского округа «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы 16.06.2011 №РЯГД-35-10 (далее Правила) сбор и вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов всех степеней благоустройства в соответствии с настоящими Правилами обеспечивается управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо лицами, оказывающими услуги по содержанию и ремонту жилого фонда при непосредственной форме управления собственниками жилых помещений.

Согласно п.3.1.2. Правил крупногабаритный мусор - отходы производства и потребления, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в емкость более 2 кубических метров;

Подпунктами.3,4 п.3.8.2 Правил собственники, лица, управляющие жилищным фондом, обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

В соответствии с п. 3.8.11 Правил крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в контейнеры для КГМ и по заявкам лиц, осуществляющих управление жилищным фондом, вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

Согласно п.3.1.14 Правил сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок. Складирование отходов на территории хозяйствующего субъекта вне специально отведенных мест и превышение лимитов их накопления запрещается.

Установлено, что ____ 2017 года по итогам открытого конкурса обслуживающей организацией многоквартирного жилого дома по адресу ____ является ООО УК «Жилищный стандарт».По результатам обследования территории Автодорожного округа, проведенного ____ 2017 года в ___ часов на предмет соблюдения Правил благоустройства ГО «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 №РЯГД-35-10 установлено, что по адресу ____ площадка для крупногабаритного мусора не оборудована, прилегающая территория дома находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, допущено складирование строительного и бытового мусора, ручной подбор отсутствует, общий объем крупногабаритного мусора составляет ___. Составлен Акт № -, с приложением фототаблицы, акт утвержден начальником «Управления Автодорожного округа Окружной администрации города Якутска» ____ 2017 года.

____ 2017 года составлен протокол № - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 КоАП РС (Я) в отношении ООО УК «Жилищный стандарт», по факту несвоевременной уборки, то есть нарушения обществом п.___ Правил благоустройства ГО «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 №РЯГД-35-10.

____ 2017 года Административной комиссией ГО «город Якутск», по итогам рассмотрения с участием представителя ООО УК «Жилищный стандарт», общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.12 КоАП РС (Я) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ___ руб., о чем вынесено обжалуемое постановление.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.12 КоАП РС (Я), имеет правовое значение нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия), в данном случае, указанный факт достоверно был установлен в ходе осмотра территории, проведенного должностным лицом, акт об этом утвержден уполномоченным лицом, а также на основании представленных документов, достоверно свидетельствующих о том, что управление многоквартирным домом на момент обследования его территории в установленном законом порядке осуществляло ООО УК «Жилищный стандарт». Суд не принимает доводы заявителя о передаче дома и документации ____ 2017 года, поскольку данные документы были подписаны сторонами на основании протокола по итогам открытого конкурса от ____ 2017 года, победителем которого было признано ООО УК «Жилищный стандарт».

Вопреки доводам заявителя, у управляющей организации (победителя конкурса) обязательства по управлению домом возникают по результатам конкурса (Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75), в данном случае ____ 2017 года. При этом, как следует из сообщения директора ООО УК «Жилищный стандарт» от ____ 2017 года в адресу Управления Автодорожного округа ГО «город Якутск» управление многоквартирным жилым домом по ____ управляющая компания осуществляет с ____ 2017 года.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, его действиям дана верная юридическая оценка.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, конкретных обстоятельств дела, выводы комиссии в этой части являются обоснованными. Постановление о привлечении ООО УК «Жилищный стандарт» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № - от ____ 2017 года Административной комиссии ГО «город Якутск» по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный стандарт» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья . А.И.Иванова

.
. .