Решение № 2-1486/2017 2-1486/2017~М-1149/2017 М-1149/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1486/2017

Павловский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1486/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г.Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе :

Председательствующего судьи Смысловой О.Е.

при секретаре Брызгаловой М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлово Нижегородской области гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, о признании факта нахождения на иждивении отца и об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти отца,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал что, он, ФИО1, является родным сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным Отделом записи актов гражданского состояния Администрации Павловского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

С самого рождения их семья: он, отец ФИО3, мать ФИО4, а потом и младший брат Р.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в доме у бабушки и дедушки по <адрес>.

Его мать более 10 лет назад ушла из дома и с ними не проживала, их не растила, финансового не поддерживала. Была в доме последний раз в 2015 году, оставила дочку А. от другого отца и снова пропала. После смерти отца была объявлена бабушкой и дедушкой в розыск как потерявшая связь с родственниками, что подтверждается справкой МО МВД «Павловский от 07. 11.2016 года.

Отец был зарегистрирован по адресу: <адрес> А, но с момента заключения брака в 1997 году проживал со своей семьей в <адрес>. После того, как мать ушла от отца, отец остался проживать с ними, в доме бабушки и дедушки по этому же адресу. Проживал он там и после ДД.ММ.ГГГГ, когда они с матерью развелись.

Чтобы растить и содержать его и брата, отец уехал на заработки в Москву, где работал длительный период времени на тракторном заводе токарем и проживал в общежитии до мая 2016 года. В мае 2016 года сообщил, что будет переводиться на работу в Санкт Петербург. Через месяц после устройства на работу в Санкт Петербурге скоропостижно скончался ДД.ММ.ГГГГ.

На дату смерти отца ему исполнилось 18 лет, но он обратился УПФР по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как с сентября 2014 года обучается в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Дзержинский музыкальный колледж», по специальности Оркестровые духовые и ударные инструменты. Учится по очной форме обучения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по Павловскому району Нижегородской области отказало ему в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, мотивировав тем, что не установлен факт его нахождения на иждивении умершего отца.

Считает отказ УПФР по Павловскому району Нижегородской области незаконным, т.к. они все вместе своей семьей всегда проживали в доме бабушки и дедушки по адресу: <адрес>. До даты смерти отец работал. Он находился на полном материально-бытовом обеспечении отца, доход которого являлся для него основным и постоянным источником средств к существованию.

Во время учебы ни социальную, ни академическую стипендию он не получал, поскольку отделение колледжа территориально находится в г. Павлово и он проживает в городе Павлово.

Работать и самостоятельно содержать себя не имеет возможности, поскольку очень занят учебой. Бабушка и дедушка имеют совсем небольшой доход. Отец, несмотря на то, что приезжал нечасто, всегда участвовал в содержании их с братом: приобретал одежду, нес расходы, связанные с питанием. Деньги он всегда передавал бабушке. Когда у него была карта, до 2016 года иногда пересылал ему на банковскую карту небольшие суммы на личные расходы или на покупки. Они с братом оба занимаются музыкой, у них хорошие профессиональные инструменты, которые стоят очень дорого. Отец приобретал им эти музыкальные инструменты. На питание бабушке отец отдавал деньги из расчета не менее 15 000 руб. в месяц. Привозил их при встрече. До его смерти ни бабушка, ни дедушка опекунство на них не оформляли, поскольку был жив отец и содержал их, включая покупку одежды, обуви, и компьютерной техники. У них с братом есть и ноутбук, планшет, то есть они чувствовали заботу отца, а он старался, чтобы они не сильно нуждались.

Просит суд:

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Признать факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении его отца, ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району Нижегородской области назначить истцу, ФИО1, страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти его отца, ФИО3, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенное в иске обстоятельство, пояснил, что у него своего дохода нет, т.к. он не работает, а учится. До смерти отца его полностью содержал отец, который работал в г. Москва и передавал бабушке деньги на их питание, а так же одевал и обувал их с братом.

Представитель истца – ФИО2 поддержала доводы истца.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области в суд не явился, извещены. Представитель ответчика ФИО5 ( по доверенности) заявила ходатайство ( в письменной форме) о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, с иском не согласны. От ответчика так же поступил отзыв (в письменной форме) по заявленным требованиям, в котором указали, что

« Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов страховой пенсии, в связи с чем, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации па данную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу п.1 ч.2 указанной нормы нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до скончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 10 приведенного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились па его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 21.0б.1985г. №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» установление факта нахождения на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя основным источником средств к существованию.

При установлении факта полного содержания во внимание принимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение лиц, находившихся на его иждивении, необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, питание и другие предметы жизненной необходимости).

Критериям относимости и допустимости доказательств, подтверждающих размер дохода родителей, объем, характер и периодичность предоставляемой материальной помощи в силу ст.ст.59,60,71 ГПК РФ отвечают письменные доказательства.

Каких-либо достоверных, достаточных доказательств, позволяющих определить факт нахождения на иждивении своего отца, истцом не представлено.

Кроме того, в материалах дета имеется справка № от 08.09.2016г. выданной Администрации МО г. Павлово, в которой указано, что ФИО1 совместно со своим отцом не проживал.

Каких-либо достоверных, достаточных доказательств, позволяющих определить факт нахождения на иждивении своего отца, ФИО3, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы действующего законодательства, просим суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.».

Заслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетелей: ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, п.п.2 п.2 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, и факта нахождения на иждивении.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" от 21 июня 1985 года № 9, суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» п. 1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

п.п.3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

3. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Статьей 13 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Ст. 10. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что

п.1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

п.2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Судом установлено, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО4.

Судом так же установлено, что брак, заключенный между ФИО3 и ФИО4 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения судьи Судебного участка №3 Павловского района Нижегородской области от 30.10.2008 года.

Из справки МО МВД России «Павловский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, находится в розыске МО МВД России «Павловский» как утратившая связь с родственниками с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Дзержинский музыкальный колледж» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается в ГБПОУ «Дзержинский музыкальный колледж» на 3-ом курсе по очной форме на бюджетной основе по специальности оркестровые духовые и ударные инструменты. Дата начала обучения ДД.ММ.ГГГГ (пр.55(с) от ДД.ММ.ГГГГ). Приказ о переводе на 3-й курс №(с) от ДД.ММ.ГГГГ Дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Стипендия с учетом всех видов выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 0,00 руб. (в том числе социальная стипендия 0,00 руб.; академическая стипендия 0,00 руб.)

Таким образом на момент смерти своего отца истец не имел самостоятельного заработка или иного дохода.

Как показал в суде истец, он находился на иждивении отца и предоставляемые им денежные средства были основным его источником средств к существованию.

Доводы истца о том, что его отец регулярно передавал бабушке, с которой он проживал, денежные средства на его содержание, а кроме этого покупал одежду, обувь, музыкальные инструменты, подтвердили и допрошенные в суде свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8, которые показали, что ежемесячно покойный ФИО3 давал на содержание истца – 10-20 тысяч рублей, кроме того привозил из г. Москва где работал сумки с необходимой одеждой и обувью для детей.

Суд учитывает, что истец длительное время проживал с бабушкой – ФИО6 и дедушкой ФИО9, которые так же воспитывали ещё двоих внуков – детей своей дочери, которая с ними не проживала, однако указанное не означает, что истец находился на иждивении бабушки и дедушки, исходя из представленных суду: справки о размере пенсии ФИО6, которая составляет 10 701 руб.92 коп. и справки о размере заработка дедушки – ФИО9 -13 695 руб.08 коп.

С учетом вышеизложенного, суд находит, что требования истца об установлении факта нахождении на иждивении подлежит удовлетворению.

В суде установлено и не оспаривается сторонами, что в декабре 2016 года ФИО1 обратился в ГУ- УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в связи с тем, что он продолжает обучение в учебном заведении и имеет право на получение данной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия факта нахождения на иждивении умершего отца.

Поскольку факт нахождения истца на иждивении своего отца был установлен настоящим решением на основании представленных суду доказательств: письменных доказательств и показаний допрошенных судом свидетелей, которые не представлялись в УПФР, то оснований для признания отказа в назначении пенсии по потере кормильца незаконным, у суда не имеется, в связи с чем в данной части истцу, суд находит необходимым отказать.

Ст. 22. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

5. Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом назначение пенсии по потере кормильца возможно только после обращения лица, имеющего право на получение данного вида пенсии в ПФ РФ, от которого идет исчисление срока для назначения пенсии, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию по потере кормильца истцу с момента смерти его отца, не имеется, в связи с чем в указанной части в иске истцу, суд так же находит необходимым отказать. При этом суд так же учитывает, что решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии по потере кормильца, не признано судом незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, о признании факта нахождения на иждивении отца и об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти отца, удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении своего отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В иске о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти отца, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы в Павловский городской суд Нижегородской области.

Судья: О.Е.Смыслова.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017 года.



Суд:

Павловский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР по Павловскому району Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Смыслова О.Е. (судья) (подробнее)