Решение № 2-806/2018 2-806/2018~М-766/2018 М-766/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-806/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 ноября 2018г. п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Сычева А.П.

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием представителя истца – главы Чапаевского сельсовета ФИО1,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к ФИО5 о признании права собственности на земельную долю,

установил:

администрация МО Чапаевский сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ., получила земельную долю, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия № от 14.06.1994г. По настоящее время доля умершей является невостребованной.

Просит суд прекратить право собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ., на земельную долю общей площадью 12,51 га.в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз <данные изъяты>. Номер кадастрового квартала: №, выделенную ей на основании свидетельства на право собственности на землю № от 14.06.1994г.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью 12,51 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, колхоз <данные изъяты>. Номер кадастрового квартала: №, выделенную ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю № от 14.06.1994г.

В судебном заседании представитель истца, администрации МО Чапаевский сельсовет, глава сельсовета ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Показал, что ФИО2 умерла, доля является невостребованной, муниципалитет недополучает налоги.

Ответчик ФИО5 иск не признал, так как земельную долю будет оформлять.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации Чапаевского сельсовета от 04.10.2013г. № 73-п, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах МО Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в количестве 54 человека.

В указанном списке среди прочих указана ФИО2, которой принадлежит земельный участок 12,51 га на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от 14.06.1994г.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО Чапаевский сельсовет Тюльганского района составила список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» от 30 мая 2013 года № 22 (9577), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области:http://тюльган.рф/chapaevskiy-selsovet в сети «Интернет» 30 мая 2013 года, размещен на информационных щитах администрации муниципального образования Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

С момента публикации на общем собрании собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. После предъявления правоустанавливающих документов, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Чапаевского сельсовета от 04.10.2013г. № 69-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 04.10.2013г. данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации Чапаевского сельсовета утвердить список невостребованных земельных долей в границах МО Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-Ф, в соответствии с которым администрация МО Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением от 04.10.2013г. №73-п утвердила список невостребованных земельных долей, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: по истечении (четырех) месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Чапаевского сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Чапаевского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Учитывая то, что ответчица ФИО6 изъявила желание оформить право собственности на земельную долю, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к ФИО5 о признании права собственности на земельную долю ФИО4 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Сычев