Решение № 12-241/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 12-241/2025

Дело № 12-241/2025

УИД 69RS0037-02-2025-003996-45


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь, 27 июня 2025 года

наб.р. Лазури, д.5

Судья Калининского районного суда Тверской области Мантрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу защитника ООО «Татнефтехим» Чухланцева К.Г. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10673342253471297558 от 17.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10673342253471297558 от 17.04.2025 ООО «Татнефтехим» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление защитником ООО «Татнефтехим» Чухланцевым К.Г. подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на момент совершения вменяемого Обществу административного правонарушения транспортное средство марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (СТС №), находилось в пользовании у ООО «ТНХ Транс» на основании договора субаренды.

В судебное заседание защитник, законный представитель, защитник ООО «Татнефтехим» и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Татнефтехим» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10673342253471297558 от 17.04.2025 следует, что 15.03.2025 в 17:35:45 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия», Тверская область, Калининский район, собственник (владелец) транспортного средства марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АвтоУраган-ВСМ2» №1701232, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187, действительна до 14.08.2025.

Согласно сведениям, представленным руководителем группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти ООО «РТИТС» от 26.05.2025 № ТФО-25-25339, на дату фиксации административного правонарушения, 15.03.2025 17:35:45, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 25.04.2024 11:25:20 за владельцем транспортного средства ООО «ТНХ Транс» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

На транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № было установлено бортовое устройство №300009803.

На момент фиксации административного правонарушения установленное на автомобиле с государственным регистрационным знаком №, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не предоставлялась, водитель транспортного средства не сообщал Оператору о неисправности бортового устройства. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №300009803 за движение ТС с государственным регистрационным знаком № в период 15.03.2025 17:32:12 - 15.03.2025 18:04:25 отсутствуют.

Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с государственным регистрационным знаком №).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору субаренды транспортного средства без экипажа №2 от 25.04.2024 и акту приема-передачи транспортного средства от 25.04.2024 ООО «Татнефтехим» передало в аренду на срок 12 месяцев ООО «ТНХ Транс» автомобиль марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (СТС №); согласно сообщению АО ВТБ ЛИЗИНГ от 18.04.2024 Общество не возражает против передачи ООО «Татнефтехим» в субаренду ООО «ТНХ Транс» вышеуказанного транспортного средства

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, 15.03.2025 в 17:35:45 транспортное средство марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (СТС №), в пользовании ООО «Татнефтехим» не находился.

При указанных обстоятельствах ООО «Татнефтехим» не является субъектом ответственности за совершение 15.03.2025 в 17:35:45 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Татнефтехим» Чухланцева К.Г. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10673342253471297558 от 17.04.2025 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Татнефтехим» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Татнефтехим», ИНН: <***>, ОГРН: <***> - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Мантрова