Решение № 2-715/2017 2-715/2017~М-574/2017 М-574/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-715/2017

Дело № 2-715/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Рыбалка Н.Н.,

при секретаре Русаковой А.А.,

с участием законного представителей истца: директора ООО «<данные изъяты>» А.В. Д, ФИО1, представителя ответчика ФИО2,действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия по устранению аварийной ситуации ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в г. Шахтерске,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») обратилось в Углегорский городской суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты>» (далее МУП «<данные изъяты>») о признании незаконным бездействия по устранению аварийной ситуации ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в г. Шахтерске.

В обоснование доводов искового заявления законный представитель ООО «<данные изъяты>» - директор ООО «<данные изъяты>» В.А. Д указал, что ООО «<данные изъяты>» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для реализации непродовольственных товаров. В данном помещении имеется подвал, используемый ООО «<данные изъяты>» под склад. ДД.ММ.ГГГГ, примерно, в 09 часов было обнаружено, что подвал затапливается фекальными стоками, о чем незамедлительно было сообщено по телефону директору МУП «<данные изъяты>» В И.А. В течение часа к дому № по <адрес> в <адрес> (примыкающему к нежилому помещению по <адрес>) прибыла ремонтная бригада, в результате проведенных работ приток фекальных стоков в подвал перестал поступать. Работы продолжались до вечера, после чего не уведомив никого из ООО «<данные изъяты>» ремонтная бригада ушла. Фекальные стоки стали вновь прибывать в подвал, затопление происходило быстро. ООО «<данные изъяты>» обратилось за помощью в диспетчерскую г. Шахтерска в 17 часов 10 минут. Ремонтная бригада не появилась, в связи с чем ООО «<данные изъяты>» было принято решение самостоятельно откачивать фекальные стоки из колодца, расположенного рядом с домом № по <адрес> в <адрес>, поставив об этом в известность главу Шахтерского городского поселения К А.Ю. и главу Углегорского муниципального района Д С.В., одновременно попросив помощь в предотвращении аварии. После этого, примерно, в 20 часов прибыла аварийная бригада и стала производить откачку фекальных стоков из колодцев и какие-то другие работы. Примерно, в 24 часа позвонил один из работников МУП «<данные изъяты>», Д, и сообщил, что принятыми мерами не удается устранить аварию, работы прекращают до утра. После их ухода подвал вновь начал затапливаться. В результате затопления часть находящегося в подвале непродовольственного товара пришло в негодное состояние. Просит признать бездействие МУП «<данные изъяты>» по устранению аварийной ситуации по очистке канализационной системы ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес> незаконным.

Представитель ответчика, ФИО2, представила отзыв на исковое заявление, в котором не отрицала факта возникновения аварийной ситуации на центральном коллекторе в г. Шахтерске ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в указанную дату к домам №№ и 25 по <адрес> в <адрес> выезжала аварийная бригада. Работы производились до 17 часов. В 17 часов 10 минут от директора магазина «<данные изъяты>» поступило сообщение о затоплении подвального помещения. В 18 часов 10 минут аварийная бригада вернулась к канализационному колодцу, расположенному рядом с домом № по <адрес> в <адрес>, где продолжила работы.

В 24 часа главным инженером МУП «<данные изъяты>» было принято решение прекратить работы и продолжить их утром. ДД.ММ.ГГГГ работы по устранению аварии продолжились.

Проведение работ осложнялось тем, что центральный коллектор, находящийся на огражденной территории ООО «<данные изъяты>» был закрыт металлическими контейнерами, доступ к нему и свободный проезд закрыты, о чем директору ООО «<данные изъяты>» сообщалось неоднократно.

Просит в удовлетворении исковых требований ООО «<данные изъяты>» отказать.

В судебном заседании законный представитель ООО «<данные изъяты>» Д В.А. и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно законный представитель ООО «<данные изъяты>» Д В.А. пояснил, что на огороженной территории магазина «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «<данные изъяты>», действительно стоят два контейнера, между которыми имеется канализационный люк. По его мнению, доступ к люку открыт, контейнеры установлены не на земле, а на бетонных плитах. Это не его проблема, что у МУП «<данные изъяты>» нет шлангов достаточной длины для проведения такого рода работ. Земельный участок оформлен в аренду, имеется договор, используется участок по усмотрению арендатора. С письменными претензиями к нему никто не обращался. Он вел видеозапись работы МУП «<данные изъяты>», видел, что работа велась двумя машинами, пока одна уезжала сливать откаченные фекальные стоки, другая производила откачку из канализационного колодца. Пока откачивали из канализационных колодцев, фекальные стоки в подвал нежилого помещения прекращали поступать, как только прекращали откачивать, вновь поступали фекальные стоки в подвал.

Бездействие ответчика, по мнению законного представителя ООО «<данные изъяты>» Д В.А. и его представителя ФИО1, выразилось в том, что МУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, не устранив аварию на центральном коллекторе, в 24 часа прекратило работы и покинуло место аварии, в результате чего подвал нежилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, арендуемого законным представителем истца под магазин непродовольственных товаров, был затоплен фекальными стоками.

В подтверждение законным представителем истца представлены копия заявления директора ООО «<данные изъяты>» Д В.А. на имя главы Углегорского муниципального района Д С.В., главы администрации Шахтерского городского поселения К А.Ю., директора МУП «<данные изъяты>» В И.А. о направлении представителей для фиксации последствий аварии на центральном коллекторе, в результате чего был затоплен фекальными стоками подвал нежилого помещения по адресу: <адрес>, датированного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в МУП «<данные изъяты>» в 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, а также копия акта осмотра подвального помещения в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, составленного с участием директора ООО «<данные изъяты>» В.А. Д, собственника нежилого помещения – <адрес> в <адрес> – Д Н.Ф., старшего специалиста отдела ЖКХ и благоустройства администрации Шахтерского городского поселения П К.В., жителя <адрес> Х Е.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов при осмотре указанного подвального помещения установлено его затопление фекальными стоками на высоту 60 сантиметров. В подвальном помещении находятся новые непродовольственные товары: двери, электроинструменты, бытовая техника, часть которых затоплена фекальными стоками.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 01.06.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Д НФ, которая поддержала исковые требования истца.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование своей позиции пояснила, что МУП «<данные изъяты>» принимались меры по устранению аварии, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в <адрес> в районе домов <адрес> по <адрес> аварию ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным из-за невозможности установить саму причину засора коллектора. Если бы был доступ к канализационному колодцу, находящемуся между контейнерами установленными на территории магазина «<данные изъяты>» (<адрес>), принадлежащему ООО «<данные изъяты>», с ситуацией можно было бы справиться. Подвальное помещение магазина «<данные изъяты>» не приспособлено для размещения в нем товара, о чем устно ставился в известность директор ОО «<данные изъяты>» Д В.А.. При возникновении аварийной ситуации ДД.ММ.ГГГГ имелась возможность убрать товар из подвала, так как в течение дня и до 24 часов, пока шли ремонтные работы, подвал не был затоплен. Произошедшая ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в <адрес> авария позднее была объявлена чрезвычайной ситуацией, полностью устранить которую смогли только в мае 2017 года, после приобретения для этой цели дорогостоящего оборудования.

В подтверждение своих доводов представитель ответчика представила акт обследования объектов потребителя ООО «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный и.о. директора МУП «<данные изъяты>» Д Д.А., составленный начальником ФИО3 В., инженером ПТО П Е.Е., контролером СВХ К Т.А. в присутствии директора ООО «<данные изъяты>» Д В.А., согласно которому подвальное помещение строения по указанному адресу затоплено фекальными стоками, не предназначено для склада продукции, уклон канализационного выпуска не соответствует нормативам, нет свободного подъезда к канализационным колодцам на территории ООО «<данные изъяты>». Рекомендовано произвести замену канализационных сетей в магазине «<данные изъяты>», обеспечить свободный доступ к канализационным колодцам.

Выслушав стороны, пояснения свидетелей, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате аварии, произошедшей на центральном коллекторе в <адрес> был затоплен фекальными стоками подвал нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное нежилое строение принадлежит на праве собственности Д НФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 65-АА №, передано в доверительное управление Д В А на основании договора доверительного управления от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Д В.А. является директором ООО «<данные изъяты>», основной целью деятельности которого, согласно Устава ООО «<данные изъяты>» является извлечение прибыли за счет предпринимательской деятельности. Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ООО «<данные изъяты>» арендует для целей реализации непродовольственных товаров (магазин).

Факт произошедшей аварии на центральном коллекторе в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из записей в журнале «по порывам в г. Шахтерске» (отопления холодной воды, центральной котельной, неполадки очистных сооружений) в 17 часов 10 минут поступило сообщение из магазина «<данные изъяты>» о затоплении городской канализацией складов. Сообщение передано Ш М.В., Д Д.А., В И.А. в 18-00 выехала бригада для откачки колодцев.

Согласно записям в журнале учета аварийных ситуаций на канализационных сетях МУП «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневно либо через день-два производилась откачка из канализационных люков, расположенных в районе <адрес>.

Свидетели П Е.Е. – инженер производственно-технического отдела и Ш М.В. - начальник участка службы канализационного хозяйства (СКХ) МУП «<данные изъяты>» суду пояснили, что в штате предприятия имеется одна ремонтная бригада, состоящая из четырех человек, а также имеется один автомобиль для откачки фекальных стоков из канализационных колодцев. ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в <адрес> впервые произошла крупная авария, в районе <адрес> произошел засор канализационной трубы, причину которого удалось установить и полностью ликвидировать аварию только ДД.ММ.ГГГГ. Канализационные колодцы в районе домов №,24,25 по <адрес> заполнились фекальными стоками, фекальные стоки стали поступать в подвальные помещения жилого <адрес> нежилого помещения № по ул. <адрес>. Сдержать ситуацию можно было посредством откачки фекальных стоков из канализационных колодцев, расположенных в районе указанных домов, а именно, из канализационных колодцев рядом с нежилым строением № и напротив <адрес> (представлена схема). Однако к канализационному колодцу, расположенному рядом с нежилым строением № нет подхода, он находится на загороженной территории магазина «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «<данные изъяты>», между установленными на территории магазина контейнерами. Длина контейнера 6 метров, ширина 2,4 метра, расстояние между ними 60 сантиметров, от края контейнера до люка, примерно, 3 метра. Автомобиль для откачки из канализационных колодцев имеет шланг длиной 6 метров, если его удлинить, то идет дополнительная нагрузка на насос и он может сгореть. Они лично неоднократно (устно) обращались к директору ООО «<данные изъяты>», Д В.А., но понимания не нашли, ситуация не изменилась до настоящего времени (представлены схема и фотографии расположения люка и контейнеров). ДД.ММ.ГГГГ после поступившего сообщения о заливе подвала в нежилом строении по <адрес>, ремонтная бригада не смогла подобраться к канализационному люку у данного строения, так как он был занесен снегом на уровень высоты контейнеров, в этот же день после 17 часов снег между контейнерами был расчищен, но свободного подъезда к люку нет, а с обеспеченного расстояния шланг от автомобиля до люка не достает. Этот колодец находится выше по сети и если бы был обеспечен доступ к нему, то можно было бы предупредить залив подвала в указанном помещении посредством откачки из него прибывающих к засору стоков и снижения нагрузки на следующий канализационный колодец (рядом с домом №). Но в сложившейся ситуации производилась откачка только из колодца, расположенного ниже по сети, рядом с домом 25 по <адрес>. К 17 часам ДД.ММ.ГГГГ в указанном колодце удалось снизить уровень стоков и работы были прекращены. Позднее поступил сигнал о том, что в подвал нежилого строения № по <адрес> вновь поступают фекальные стоки. В 18 часов ремонтная бригада вновь выехала на место аварии. Попросили помощи из <адрес>, была предоставлена вторая машина для откачки стоков. Удалось полностью прекратить поступление фекальных стоков в подвальное помещение жилого <адрес> система в <адрес> построена в 50-х годах прошлого столетия, в ней не предусмотрено отключение или перекрытие какого-либо из участков. С целью сокращения поступления стоков с города в канализацию надо было отключить подачу на город воды и отопление, что было недопустимо в условиях зимы, город бы разморозили полностью. Работники ремонтной бригады работали ДД.ММ.ГГГГ на улице с утра и до 24 часов. Канализационный колодец в районе <адрес>, из которого производи откачку стоков двумя автомобилями, быстро наполнялся, уровень стоков в нем не снижался, что лишало возможности проникнуть в колодец и установить причину засора. Руководством МУП «<данные изъяты>»: главным инженером Д, начальником участка СКХ Ш, мастером С, а также директором управляющей компании «<данные изъяты>» Р, которые находились на месте ликвидации аварии, в 24 часа ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении работ до утра следующего дня. Утром ДД.ММ.ГГГГ работы были возобновлены. На протяжении нескольких последующих дней ситуация не менялась, поэтому она была признана чрезвычайной, что позволило администрации района приобрести дорогостоящее оборудование, благодаря которому ДД.ММ.ГГГГ авария была полностью устранена. Было установлено, что в колодец напротив <адрес> упал большой фрагмент поврежденной крышки люка, перекрывший канализационную трубу, после его извлечения система заработала в полную нагрузку. С момента установления аварии до её полной ликвидации все службы МУП «<данные изъяты>», в том числе и руководство, ежедневно работали с повышенной нагрузкой.

Представленные сторонами доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, они согласуются между собой, дополняя друг друга, свидетельствуют об одних обстоятельствах.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в районе домов № по <адрес> возникла аварийная ситуация на центральном коллекторе (засор), смотровые колодцы по ходу канализационной системы заполнились фекальными стоками, в результате чего стоки стали поступать в подвальные помещения жилого <адрес> нежилого строения № по ул. <адрес>. Эксплуатацию внутренних и внешних систем, в том числе, водоотведения в Шахтерском городском поселении осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» (п. 2.4.7 Устава). В течение дня ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» собственными и привлеченными силами и средствами принимались меры по устранению аварии посредством откачки фекальных стоков из смотрового колодца, находящегося рядом с домом № по <адрес>, которые результатов не дали. Производить откачку из смотровых колодцев, находящихся выше по ходу коллектора (на огороженной территории нежилого строения № по <адрес>, арендуемой истцом) с целью снижения нагрузки на указанный смотровой колодец в районе <адрес>, не представилось возможным ввиду отсутствия доступа к ним. В 24 часа ДД.ММ.ГГГГ руководством МУП «<данные изъяты>» было принято решение о прекращении работ до утра ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд признать бездействие ответчика, выразившееся, по мнению истца, в том, что МУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, не устранив аварию на центральном коллекторе, в 24 часа прекратило работы и покинуло место аварии, в результате чего подвал нежилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, арендуемого законным представителем истца под магазин непродовольственных товаров, был затоплен фекальными стоками.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для признания принимаемых ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» мер по устранению аварийной ситуации на центральном коллекторе в г. Шахтерске Углегорского района Сахалинской области – бездействием.

По мнению суда, действия МУП «<данные изъяты>» по устранению аварии на центральном коллекторе в г. Шахтерске соответствуют требованиям Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства № 3847 от 10.10.2002 года, утвержденных Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 года (в ред. от 20.02.2014), которыми предписано, что при возникновении на объектах водопроводно-канализационного хозяйства условий, угрожающих жизни и здоровью работников, например, опасность обвала строительных конструкций, стенок траншей, котлованов, затопления, выделения вредных газов и др., работы в этих местах следует незамедлительно прекратить. Руководителю вывести работников из опасной зоны. Сообщить о случившемся лицу, выдававшему наряд-допуск, для принятия решения о возможности продолжения работ (п. 2.4.1)

При организации производства работ необходимо соблюдать и предусматривать технологическую последовательность производственных операций так, чтобы предыдущая операция не являлась источником производственной опасности при выполнении последующих (п.5.1.5)

Работы в проходном канализационном коллекторе можно проводить только после предварительной подготовки, обеспечивающей полную безопасность работ. Для этого до начала работы коллектор освобождают от сточных вод, открывают крышки люков смотровых колодцев для проветривания коллектора, устанавливают на коллекторах временные решетки, организуют дежурный пост ( п.5.1.6).

Вследствие приведенных обстоятельств правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия по устранению аварийной ситуации ДД.ММ.ГГГГ на центральном коллекторе в г. Шахтерске – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка

Мотивированное решение по делу изготовлено 28 июня 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка