Постановление № 5-222/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 5-222/2024

Дело № 5-222/2024

УИД:23RS0028-01-2024-001040-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лабинск 06 ноября 2024 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Мелихова С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника административно-правового отдела администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района ответственной за надлежащее состояние улично-дорожной сети дорог местного значения администрации, на пересечении ул. Ленина – подъезд к ул. Набережной (изначально данный перекресток в соответствии с «Яндекс картами» был обозначен как нерегулируемый перекресток ул. Ленина - ул. Первомайская) не приняла мер по установке дорожных знаков приоритета 2.1 «главная дорога» - 2 шт., 2.4 «уступите дорогу» - 2 шт., в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения, чем нарушила п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 года «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 года «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений, и направляющих устройств».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - начальник административно-правового отдела администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а так же пояснение о том, что действительно на участке улично-дорожной сети в ст. Упорной Лабинского района на пересечении ул. Ленина – ул. Первомайская (нерегулируемый перекресток) отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.1 «главная дорога» - 2шт., 2.4 «уступите дорогу» - 2 шт. В настоящее время проводится процедура выбора подрядной организации для выполнения работ по установке дорожных знаков. В связи с тем, что указанный участок автомобильной дороги малопроезжий и тупиковый, населением практически не используется для проезда на автомобильном транспорте, с учетом характера совершенного деяния и отсутствия тяжких последствий правонарушения оно не наносит серьезного вреда, просила суд освободить ее от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которого судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, оглашенными и исследованными в судебном заседании:

- протоколом <Номер> от 18.10.2024г. об административном правонарушении;

- объяснением ФИО1 от 18.10.2024 года;

- рапортами государственного инспектора дорожного надзора группы ДН отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Лабинскому району Л.С. от 07.10.2024 года и от 15.10.2024 года;

- должностным регламентом начальника административно-правового отдела администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района;

- проектом организации дорожного движения автомобильных дорог в ст. Упорной.

Судья приходит к убеждению, что совокупностью приведенных доказательств виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности правонарушения, судья приходит к выводу, что совершенное ФИО1 правонарушение следует признать малозначительным, поскольку совершённое ФИО1 деяние при формальном наличии всех признаков состава правонарушения не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства. ФИО1 приняла все необходимые меры к устранению выявленных нарушений, а именно: приобрела дорожные знаки, в настоящее время проводится процедура выбора подрядной организации для выполнения работ по установке дорожных знаков. Фактически участок автомобильной дороги на пересечении ул. Ленина – ул. Первомайская малопроезжий и тупиковый, населением для проезда на автомобильном транспорте практически не используется.

Хотя при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений.

В соответствии с п. 2 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить начальника административно-правового отдела администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершённого правонарушения, объявив устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 5-222/2024.

Копия верна:

Судья С.М. Мелихова