Решение № 12-917/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 12-917/2025

Материал № 12-917/2025

УИД 07RS0001-01-2025-004359-33


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Нальчик 05 декабря 2025 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Шомахова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление инспектора 3 взвода ДПС ГАИ УМВД России «Нальчик» ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

Постановлением инспектора 3 взвода ДПС ГАИ УМВД России «Нальчик» ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1, обратился в Нальчикский городской суд КБР с жалобой, в которой указал, что инспектор не разъяснил ему права предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не дал ознакомиться с постановлением, не дал возможности дать объяснения по данному факту, не предоставил доказательств, не указал в постановлении событие правонарушения, не учел все обстоятельства.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ФИО1, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении с указанием уважительности причин неявки в суд не подал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, об административном правонарушении проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановление в отношении ФИО1 должностным лицом вынесено в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Положения части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают обязанность уполномоченного должностного лица в случае наличия разногласий с лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в связи с наличием события административного правонарушения и (или) назначенным ему административным наказанием, составить протокол об административном правонарушении и приложить его к постановлению. При этом названный протокол в силу указаний статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен соответствовать ряду требований, в том числе требованиям, предъявляемым к содержанию и порядку оформления данного протокола. Так, положения данной статьи предусматривают, что в протоколе указываются в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2); лицам, участвующим в производстве по административному делу, разъясняются их права, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

В данном случае обязанность уполномоченного должностного лица составить протокол и приложить его к вынесенному постановлению о привлечении к административной ответственности выступает в качестве дополнительной гарантии в тех случаях, когда факт события правонарушения или назначенного лицу наказания вызывают разногласия.

Бланк постановления содержит напечатанный в типографии текст в графе "Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание" слова "не оспаривает/оспаривает", на данной графе поставлена подпись ФИО1 при этом оспаривает или не оспаривает он событие административного правонарушения в постановлении не отмечено, таким образом, должностным лицом не выполнены требования части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях проверки доводов жалобы с материалами дела были истребованы также видеозаписи, сделанной с использованием видеорегистратора автомобиля ДПС и видеорегистратора «Дозор», однако, видеозаписи не представлены, в связи, с чем опровергнуть доводы жалобы ФИО1 об оспаривании события административного правонарушения на месте остановки и вынесения постановления.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части необходимости составления протокола об административном правонарушении являются существенными, в связи, с чем обжалуемое постановление законным и обоснованным признать нельзя в связи, с чем подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 3 статьи 30.7 названного Кодекса, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление инспектора 3 взвода ДПС ГАИ УМВД России «Нальчик» ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить.

Прекратить производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Б. Шомахова