Постановление № 5-123/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-123/2020

№

Дело № 5-123/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2020 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела, по факту совершения юридическим лицом – обществом с ограниченной ответственностью «РН-Сахалинморнефтегаз», <данные изъяты>, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «РН-Сахалинморнефтегаз» (далее ООО «РН-Сахалинморнефтегаз») повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В связи с чем, 16 декабря 2019 года государственным инспектором <данные изъяты> района по пожарному надзору ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» и возбуждено административное производство.

В судебное заседание законный представитель ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причин не явки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Подгаецкий Е.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Просил назначить юридическому лицу минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Главного управления МЧС России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения начальника территориального отдела надзорной деятельности <данные изъяты> района ФИО7 № от 20 мая 2019 года в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов, расположенных в <данные изъяты> районе, по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, и 06 июня 2019 года государственным инспектором <данные изъяты> района по пожарному надзору ФИО6 в адрес ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 ноября 2019 года, а именно:

Административно-бытовое здание <адрес>:

Двери между лестничной клеткой и коридором второго этажа северной эвакуационной лестницы не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Двери между лестничной клеткой и коридором первого этажа южной эвакуационной лестницы не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Двери между лестничной клеткой и коридором второго этажа южной эвакуационной лестницы не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей помещения пищеблока от жилой части здания, выполнено обычной деревянной дверью с ненормированным пределом огнестойкости.

Заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей помещение электрощитовой, выполнено обычной деревянной дверью с ненормированным пределом огнестойкости.

База производственная здание <адрес>:

Здание не обеспечено запасом воды для целей наружного пожаротушения.

Здание прокатно-ремонтного цеха электроснабжения и электрооборудования п. <адрес> (здание 4):

Здание не обеспечено запасом воды для целей наружного пожаротушения.

Помещение электрощитовой не отделено противопожарным перекрытием от иных помещений.

Указанное предписание получено ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» 06 июня 2019 года.

Вместе с тем, согласно акту проверки № от 05 декабря 2019 года, требования пунктов 1,2,3,4,5,6,7 предписания № от 06 июня 2019 года в установленный срок не исполнены.

При этом, постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 24 октября 2018 года, вступившим в законную силу 15 декабря 2018 года ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» было привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в силу ч.12 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, в силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» в установленный срок не выполнило требования законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Факт невыполнения требований предписания полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривается защитником ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».

Имеющиеся доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оснований не доверять перечисленным доказательствам не имеется, все они составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, учитывая, что юридическое лицо 24 октября 2018 года было привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из вышеизложенного, а также принципов соразмерности и справедливости наказания, учитывая характер выявленных нарушений, суд считает возможным назначить лицу административное наказание в минимальном пределе в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

На основании статьи 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «РН-Сахалинморнефтегаз», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с перечислением указанной суммы согласно следующим реквизитам: УФК Минфина России по Сахалинской области (ГУ МЧС России по <...>), р/с <***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ Сахалинской области, БИК 046401001, ИНН <***>, КБК 17711607000016000140, КПП 650101001, ОКТМО 64701000, л/с <***>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южно-Сахалинский городской суд.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова