Решение № 12-12/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-12/2017

Дело №12-12/2017


РЕШЕНИЕ

28 августа 2017 года п.Локоть,

Брасовский район,

Брянская область

Судья Брасовского районного суда Брянской области Самков А.Н., с участием ФИО1, секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от 26 июля 2017 года, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района, ФИО1, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО1 обжаловала указанное постановление, ссылаясь на то, что указанное в постановлении нарушение ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ не подтверждается никакими доказательствами, она в полном объеме выполняет обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов своего сына – ФИО3

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что между нею и отцом ФИО3 (ФИО4) периодически возникают споры о порядке общения ФИО4 с их общим сыном, проживающим с ней. Она не препятствует общению сына с отцом, единственное исключение – нахождение ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения. Поздно вечером 11 июля 2017 года она также запретила пришедшему ФИО4 общаться с сыном, так как ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района (ФИО2) в судебном заседании полагала жалобу не подлежащей удовлетворению

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 также подтвердил, что вечером 11 июля 2017 года он пришел к своему сыну в гости, однако ФИО1 дверь в квартиру ему не открыла, так как он находился в состоянии опьянения. Периодически у них возникают споры о порядке общения с ребенком. Также свидетель указывал, что несовершеннолетний ФИО3 постоянно проживает со своей мамой - ФИО1, которая о нем заботится.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно свидетельству о рождении II-МР №557711 от 23 мая 2017 года ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО4 ч и ФИО1.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2017 года УУП ОП Брасовский в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 933/Л 0039959, согласно которому должностными лицами ОП Брасовский 11 июля 2017 года в 23 часа 00 минут было установлено, что ФИО1 не занимается должным образом воспитанием, содержанием ФИО4, устраивает скандалы, употребляет спиртное.

Постановлением о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от 26 июля 2017 года, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района, ФИО1, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В вышеуказанном постановлении событие вмененного правонарушения описывается следующим образом: «между ФИО1 и ФИО4 часто происходят скандалы, так как они не могут решить вопрос о порядке общения с ребенком. 11 июля 2017 года, около 23 часов 20 минут, по месту жительства ФИО1 между ней и ФИО4 произошел очередной скандал. В это время ее малолетний ребенок находился дома и спал. Таким образом, поведение ФИО1 отрицательно сказывается на психическом, нравственном развитии ребенка».

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В силу части 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу со стороны родителей, право на совместное проживание с ними.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения рассматриваемой категории, характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнением ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего ФИО3

Сам по себе факт конфликта между ФИО1 и ФИО4 по поводу порядка общения с несовершеннолетним, не свидетельствует о невыполнении или ненадлежащем выполнении ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына, кроме того, в судебном заседании было установлено, что конфликт между ФИО1 и ФИО4 11 июля 2017 года произошел в связи с нахождением ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения и его попытками общаться с ребенком в указанном состоянии.

Из материалов дела следует также, что ФИО1 на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» не состоит, в Погребскую сельскую администрацию жалоб на нее не поступало.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от 26 июля 2017 года, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брасовского района, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 26 июля 2017 года, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено названное постановление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Самков А.Н.