Решение № 2-62/2020 2-62/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-62/2020

Дело № 2-62/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2020 года Макаровский районный суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи: Курило Ю.В.,

при секретаре: Арапове А.В.,

с участием помощника прокурора Макаровского района: Альхименко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по искам прокурора Макаровского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о возложении обязанности произвести текущий ремонт подъездов многоквартирных домов, расположенных по адресам: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, суд

у с т а н о в и л:

06 апреля 2020 года прокурор Макаровского района Сахалинской области обратился в Макаровский районный суд Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о возложении обязанности произвести текущий ремонт подъездов многоквартирных домов, расположенных по адресам: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Определением Макаровского районного суда Сахалинской области от 29 апреля 2020 года, гражданские дела по искам прокурора Макаровского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о возложении обязанности произвести текущий ремонт подъездов многоквартирных домов, расположенных по адресам: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, были объединены в одно производство с присвоением единого номера № 2-62/2020.

В обоснование своих исковых требований прокурор указывает, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращений А.1, Е., Б., К., К.1, О., Т., С., Ш., М., К.2, Л., С., Ш.1, Б., была проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Ссылается на ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которой, лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Считает, что согласно пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № *** к числу лицензионных требований к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», относится исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в связи с чем, в соответствии с указанной нормой по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Ссылается на ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № ***, утвердившие Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонт) общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, согласно которым, в силу п.2 Правил № ***, в состав общего имущества дома включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Пунктом 10 Правил № *** установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологического благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Считает, что в соответствии с п. 42 Правил № ***, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российском Федерации и договором. Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации устанавливаются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № ***. Указывает, что управляющей компанией, обслуживающей жилищный фонд в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> и <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> является МУП «Строитель». Согласно п. 3.2.9. Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № *** «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № ***. Периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. При обследовании прокуратурой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> многоквартирных домов, расположенных по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>; Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>; Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> установлены: неисправность штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков; неисправность бетонного пола в тамбуре подъезда; неисправность окрасочного слоя оконных блоков; неисправность ступеней лестничных маршей и т.д. Более того, текущий ремонт подъездов указанных многоквартирных домов не выполнялся управляющей компанией более 3 лет. Таким образом, считает, что МУП «Строитель» как управляющей компанией не исполняются в полном мере обязанности по обслуживанию жилого фонда. По факту выявленных нарушений <<ДАТА ИЗЪЯТА>> директору МУП «Строитель» было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Вместе с тем, в прокуратуру района поступил ответ МУП «Строитель» о том, что ремонт подъездов указанных жилых домов будет произведен лишь к концу 2020 года. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Таким образом, выявленные прокуратурой нарушения в установленный срок не устранены, а требования прокурора, изложенные в представлении от 05 марта 2020 года, не исполнены. Непринятие МУП «Строитель» мер к организации ремонта общего имущества многоквартирного дома нарушает права лиц, в них проживающих, на обеспечение надлежащих условий проживания, установленных жилищным законодательством. Указанное бездействие управляющей организации, кроме того, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью постоянно и временно проживающих и находящихся в названных многоквартирных домах жителей, а также иных лиц, круг которых не подлежит установлению, ввиду неисправностей отдельных элементов общего имущества, имеющих признаки травмоопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Макаровского района Альхименко В.Н. поддержала требования, заявленные прокурором Макаровского района, в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из заявлений МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» от 23 апреля 2020 года, поступивших в суд 24 апреля 2020 года, МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» признает исковые требования прокурора Макаровского района в полном объёме, просит суд принять признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, однако суд вправе не принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание ответчиком исковых требований в полном объеме в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем считает возможным принять признание иска ответчиком, постановив решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования неимущественного характера прокурора Макаровского района удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ».

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Макаровского района Сахалинской области удовлетворить в полном объеме.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда произвести текущий ремонт подъездов многоквартирных домов, расположенных по адресам: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» в бюджет муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Курило

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2020 года.

Судья: Ю.В. Курило